تقود المساءلة والمطالبة بالديمقراطية تغييرات القيادة في إفريقيا

تشير التغييرات القيادية الأخيرة في إفريقيا إلى أن المساءلة ومطالب المواطنين بالديمقراطية تزداد قوة هناك. أصبحت انتقالات القيادة أكثر تواترًا وأكثر سلاسة - وعلى عكس العقود الماضية ، يحدث معظمها من خلال الوسائل الدستورية. ومع ذلك ، تستمر الفواق. بعض الانتخابات ليست حرة ونزيهة ، ويخرج قادة قوى المنافسة الداخلية ، ويبدو أن الولاية الثالثة في تصاعد.

على الرغم من بعض الحلقات الصعبة ، إلا أن الاتجاه العام يعكس مصالح الناس - أي ارتفاع المساءلة - وهو تطور مرحب به.

عندما يتعلق الأمر بالحكم ، فإن الأفارقة يريدون الديمقراطية ، وحدود المدة والمساءلة بدلاً من الكفاءة ، وفقًا للأحدث أفروبارومتر الدراسات الاستقصائية. في 2014-2015 ، قال أكثر من 77٪ إنهم يؤيدون الديمقراطية. ما يقرب من 75 في المائة أرادوا أن يقتصر القادة على فترتين ؛ ويعتقد أكثر من 53 في المائة أنه من المهم للمواطنين مساءلة الحكومات ، حتى لو كان ذلك يعني اتخاذ قرارات أبطأ.



منذ يناير 2016 ، شهدت إفريقيا 18 تغييرًا في القيادة من خلال الانتخابات والتغييرات المؤقتة. نتج عن نصف 22 انتخابات قيادة جديدة. كما في حالة الانتخابات الأنغولية و تغيير القيادة الزيمبابوية ومع ذلك ، لم تكن جميع التحولات سلسة ولا حرة ونزيهة. في الواقع ، لا يعتبر تغيير القيادة بالضرورة علامة على جودة الديمقراطية في أي بلد.

بالنسبة للجزء الأكبر ، على الرغم من ذلك ، فإن الانتخابات الأخيرة وتحولات القيادة في إفريقيا توضح صعود المساءلة في القارة. هناك عدة أشكال للمساءلة:

المساءلة الرأسية: انتخابات جيدة

تسمح المساءلة الرأسية للمواطنين باختيار قادتهم من خلال انتخابات حرة ونزيهة وشفافة ومنتظمة وذات مغزى ، والتي تحدث عندما يكون هناك مستوى مقبول من الحقوق السياسية والحريات المدنية. المساءلة الرأسية هي مسألة درجة ، لأن جودة الانتخابات يمكن أن تكون أعلى وبالتأكيد أكثر أهمية في بعض البلدان من غيرها (حيث قد تكون الانتخابات معيبة).

منذ عام 2016 ، أدت الانتخابات الهادفة إلى تغييرات في بنين وساو تومي وبرينسيبي وغانا وجزر القمر وليسوتو وليبيريا وسيراليون.

المساءلة الأفقية: الضوابط والتوازنات

المساءلة الأفقية هي قدرة المؤسسات الحكومية على التحقق من الانتهاكات التي ترتكبها فروع الحكومة الأخرى ، وهو نظام تكون فيه المؤسسات الحكومية مستقلة ولا تصبح فيه أي وكالة أو فرع قويًا للغاية مقارنة بالآخرين. بمعنى آخر ، الضوابط والتوازنات. في جنوب إفريقيا ، على سبيل المثال ، استقال الرئيس جاكوب زوما - المبتلى بفضائح الفساد والمعارك القانونية والاقتصاد المتدهور - تحت ضغط من زملائه في البرلمان.

والجدير بالذكر أن المساءلة الأفقية قد لا تنتهي دائمًا بتغيير القيادة ، لكنها يمكن أن تحافظ على الديمقراطية وسيادة القانون. على سبيل المثال ، ألغت المحكمة العليا في كينيا انتخابات أغسطس ، نظرًا للتناقضات في العملية ، وأمرت بإعادة الترشح - وهي نتيجة احترمها كل من شاغل الوظيفة والمعارضة ، على الرغم من عدم ثباتها.

المساءلة الشخصية: المسؤولية الفردية

المساءلة الشخصية هي مسؤولية الفرد والتزامه بدعم المعايير العالية. هذه الظاهرة كانت نادرة في الازدياد. على سبيل المثال ، هذا العام رئيس بوتسوانا إيان خاما تنحى عن السلطة بعد عقد من الزمان في السلطة لاحترام حد الفترتين لبلاده. وبالمثل ، في أواخر عام 2016 ، استقال رئيس سيشيل جيمس ميشيل قبل نهاية فترة ولايته الثالثة ، قائلاً ذلك لقد كان الوقت للجيل الجديد لنقل سيشيل إلى الحدود التالية لتطورها.

إخفاقات المساءلة: انقلابات وأكثر

على الرغم من أن إفريقيا تتجه نحو تغيير قيادي ناجح وخاضع للمساءلة ودستوري ، إلا أن النكسات لا تزال قائمة. قد تأخذ بعض التغييرات في القيادة مظهر المساءلة الرأسية والأفقية والشخصية. على سبيل المثال ، لا تزال العديد من البلدان الأفريقية تفتقر إلى انتخابات حرة ونزيهة وشفافة وذات مغزى. في كثير من الأحيان ، تكون مستويات المنافسة والمشاركة والحقوق السياسية والحريات المدنية منخفضة جدًا. في أنغولا ، على سبيل المثال ، الرئيس خوسيه إدواردو دوس سانتوس تنحى بعد 38 عامًا في السلطة ولكن فقط بعد الترتيب لخليفة مختار بعناية للفوز في انتخابات عام 2017.

في الوقت نفسه ، على الرغم من أن الانتخابات يمكن أن تكون حرة ونزيهة ، إلا أن فشل المساءلة الشخصية يمكن أن يعيق الديمقراطية. على سبيل المثال ، في أوائل العام الماضي ، الرئيس الغامبي يحيى عبد العزيز جامح ، الذي ، بعد أن اعترف بالهزيمة الانتخابية بعد ما يقرب من 21 عامًا في السلطة ، لا بد من إزالتها من منصبه من قبل الهيئة الإقليمية ECOWAS لأنه غير رأيه. لقد أحدثت مساءلة الأقران الفارق.

لا تزال الاتجاهات غير الديمقراطية قائمة. في أواخر العام الماضي ، الرئيس روبرت موغابي رئيس زيمبابوي أطيح به بعد 37 عامًا من الحكم من خلال ما يسميه الجيش الزيمبابوي ليس انقلابًا. الحدث والظروف معقدة. على الرغم من أن الإطاحة به لم تكن دستورية ، بدا أن معظم المواطنين يرحبون بالتغيير. سيتم تحديد اتجاه الديمقراطية في زيمبابوي من خلال انتخابات هذا الصيف .

ما مدى جودة أداء بيرني ساندرز

أخيرًا ، هناك اتجاه متزايد بين بعض القادة لمتابعة فترات رئاسية ثالثة ؛ يضغطون ، من خلال الوسائل القانونية أو غير ذلك ، لإلغاء أو التحايل على القيود الدستورية على الشروط أو العمر. لقد نجحت محاولات عديدة خلال العامين الماضيين - في تشاد وجمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا وأوغندا ، من بين بلدان أخرى.

في العديد من البلدان الأفريقية ، ترافقت التغييرات القيادية الأخيرة مع دراما أو فضيحة ، ولكن ، بشكل عام ، يدعم المواطنون الأفارقة الديمقراطية ويريدون اختيار قادتهم من خلال انتخابات منتظمة ومفتوحة ونزيهة.