أندريس مانويل لوبيز أوبرادور وعصر جديد من السياسة في المكسيك

أدى الانتصار الساحق لأندريس مانويل لوبيز أوبرادور في الانتخابات الرئاسية المكسيكية في 1 يوليو إلى شكوك جديدة وفرص للمكسيك. كما أنه من المحتمل أن يفاقم التقلبات الكبيرة بالفعل التي ولدها ترامب في العلاقات الأمريكية المكسيكية. لكن خلافًا لمزاعم خصومه السياسيين والمنتقدين له ، من غير المرجح أن يكون AMLO ، كما يُعرف لوبيز أوبرادور ، هو هوغو شافيز المكسيكي.

الشعبوية القديمة الجديدة في المكسيك المحبطة

انتصار AMLO هو المرة الأولى التي يتم فيها انتخاب سياسي يساري في المكسيك منذ ثلاثة عقود. كان أسلافه يمثلون بالتناوب حزب العمل الوطني اليميني (PAN) أو الحزب الثوري المؤسسي اليساري (PRI) ، كانوا في الأساس من الوسطيين. أكثر من أي شيء آخر ، فإن انتصار AMLO الساحق (فاز لوبيز أوبرادور بأكثر من 50 في المائة من الأصوات ، بينما حصل مرشح المركز الثاني ريكاردو أنايا على 23 في المائة تقريبًا) هو تعبير عن الاحتجاج وخيبة الأمل التي يشعر بها الناخبون المكسيكيون تجاه الأحزاب التقليدية ، وهو دليل على المد العالمي للجزر. الشعبوية. لقد تم القضاء على حزب الثورة الديمقراطية اليساري (حزب الثورة الديموقراطية ، الذي كان القاعدة السياسية لـ AMLO قبل أن يغادر الحزب) في المنافسة على مقاعد في الكونغرس المكسيكي. والحزب السياسي الحالي للسيد لوبيز أوبرادور ، حركة التجديد الوطني (MORENA ، واسمها إشارة إلى كل من القديس الراعي للمكسيك والمكسيكيين ذوي البشرة الداكنة الذين يريد لوبيز أوبرادور تمكينهم) وشركائها في التحالف (حزب العمال اليساري وحزب العمال). حزب اللقاء الاجتماعي الإنجيلي) على وشك الهيمنة على الهيئة التشريعية.

نتائج التصويت حسب الفئة العمرية

يعكس خيبة الأمل تجاه الأحزاب التقليدية إخفاقين أساسيين للحكومة المكسيكية خلال السنوات الست الماضية: الأول والأكثر أهمية ، الفساد الصارخ رفيع المستوى بين النخبة السياسية المكسيكية ، والذي شارك فيه الرئيس المنتهية ولايته إنريكي بينيا نييتو بشكل مباشر ، وتصعيد العنف الإجرامي الذي تسبب فيه بينيا. نيتو دفع على نحو متزايد تحت البساط. ثانيًا ، إن خيبة الأمل من السياسة كالمعتاد تعكس أيضًا خيبة الأمل العميقة من النمو الاقتصادي غير المتكافئ في المكسيك والفشل في تمكين العديد من المواطنين المحرومين في البلاد على مدار الثلاثين عامًا الماضية ، فضلاً عن استمرار ضعف الأمن العام وضعف سيادة القانون.



قام AMLO بحملة حول كل هذه القضايا. يعد بتحويل جذري للمكسيك ، وتمكين المحرومين. كما يعد بالتخفيف من حدة الفقر الذي ظل يحوم حول 40 في المائة منذ عقود. هو القضبان ضد مافيا السلطة في البلاد ، ونخبتهم السياسية والتجارية ، ويتعهدون ليس فقط بالحد من الفساد ، ولكن بالقضاء عليه. كما تعهد بالحد من العنف. والجدير بالذكر ، على الأقل في الخطاب ، أنه تراجع عن شعاراته الراديكالية القديمة وميوله ، مثل ميله السابق نحو القومية الاقتصادية القديمة ، بما في ذلك إعادة تأميم قطاع النفط في المكسيك ، والتخلي عن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). .

أجندة طموحة ولكنها غامضة

وبغض النظر عن أسلوبه الشعبوي ، فإن التركيز الرئيسي لسياسة AMLO أمر حيوي بالفعل للبلد. المكسيك بحاجة ماسة إلى معالجة الفقر وعدم المساواة والتهميش لقطاعات كبيرة من السكان من أجل تقليص الفجوة بين المكسيكيين: السكان البيض المتعلمين جيدًا والمتمكّنين ، والفقراء والمحرومين والأكثر قتامة- السكان ذوو البشرة (ومعظمهم من الجنوبيين). كما أن البلاد بحاجة ماسة إلى الحد من تفشي العنف والفساد.

لكن كيف سيبدأ AMLO في تنفيذ هذه الأهداف أمر بالغ الأهمية. لسوء الحظ ، فإن تصريحاته السياسية غامضة وتحتوي على عناصر مقلقة ومطمئنة.

أجندة السياسة المعلنة لـ AMLO هي الأكثر واقعية في المجال الاقتصادي. ويقول إنه يخطط لتوفير المال لبرامج الشباب ، وخاصة المنح الدراسية للطلاب الفقراء ؛ زيادة المعاشات التقاعدية لكبار السن ؛ الاستثمار في البنية التحتية في جنوب المكسيك ، مثل بناء خط سكة حديد من تشياباس إلى كوينتانا رو وتمهيد كل طريق في أواكساكا الجبلية ؛ تقديم الدعم ، ربما على شكل أسعار مضمونة للمزارعين الفقراء في الجنوب. وإصلاح البنية التحتية المتهالكة للمياه في المكسيك.

يدعي أنه يستطيع تحقيق هذه الأهداف دون خلق عجز كبير في الميزانية ، على الرغم من انخفاض الإيرادات من إنتاج النفط والنمو الاقتصادي الهزيل ، من خلال وسيلتين: التقشف الحكومي ، عن طريق خفض رواتب وميزانيات كبار المسؤولين ، بما في ذلك نفسه ، واستعادة الأموال. التي خسرها بسبب الفساد ، والذي يقول إنه قد يصل إلى عشرات المليارات من الدولارات. في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، عندما كان لوبيز أوبرادور عمدة مدينة مكسيكو ، تبنى سياسات مماثلة ، مع توسيع الإنفاق الاجتماعي وإصلاح وتعزيز المعاشات التقاعدية. لقد فعل ذلك دون خرق الميزانية ومن خلال العمل مع الشركات في مكسيكو سيتي وكبار النخب (بما في ذلك الملياردير وأحد أغنى رجال العالم كارلوس سليم) لتجديد وسط المدينة. غادر مكتب العمدة في عام 2005 برفقة 85 بالمائة معدل الموافقة . وعلى الرغم من أن نخب رجال الأعمال المكسيكيين شوهوا AMLO خلال الحملة الانتخابية خلال الشهر الماضي أو نحو ذلك ، متوقعين فوزه الانتخابي ، إلا أنهم كانوا يستعدون للعمل معه وهو معهم.

ومع ذلك ، يقدم AMLO القليل من التفاصيل حول كيفية تخطيطه لمكافحة الفساد واستعادة الأموال المسروقة. وفي مزيج المؤيدين وأعضاء الائتلاف الذي جمعه ، يوجد بعض المتهمين بالفساد ، إما شخصيًا أو كعادة مؤسسية ، على سبيل المثال من خلال نقابة المعلمين المعرقلة.

إنه غامض بنفس القدر بشأن الكيفية التي يخطط بها للحد من العنف الإجرامي المروع في المكسيك ، والذي تجاوز العام الماضي 25000 جريمة قتل ، بينما يبدو هذا العام أسوأ من ذلك. في مرحلة ما من مسار الحملة ، اقترح نوعًا من العفو عن مهربي المخدرات ، والذي تحول ، في مواجهة الانتقادات المتزايدة على نطاق واسع ، إلى مخطط تساهل مع المخالفين من المستوى المنخفض ، وربما غير العنيفين. إن صياغة العفو ليست مثيرة للجدل فحسب ، بل إنها تأتي بنتائج عكسية على الأرجح. يمكن أن يكون مفهوم التساهل ، المعتمد في أشكال مختلفة في بعض البلدان ، مفيدًا ، لكنه يفشل في معالجة الدوافع الرئيسية للعنف في المكسيك.

الرئيس المنتخب لوبيز أوبرادور لديه عملية انتقالية طويلة مدتها ستة أشهر قبل توليه منصبه لوضع تفاصيل سياسية حاسمة. يبدو أنه يقوم بتعيين بعض الأكاديميين الحكماء وذوي الخبرة والمسؤولين السابقين كمستشارين له. ولكن حتى مع تجسيد سياساته ، سيظل عليه أن يتعامل مع ائتلافه في الكونجرس ، المكون من خليط من الفاعلين الذين لديهم العديد من الآراء والقيم المتعارضة.

اثنان من الشعبويين على حدود بعضهما البعض وضد مؤسساتهما

سيحتاج لوبيز أوبرادور أيضًا إلى التعامل مع إدارة ترامب التي اختارت العديد من المعارك السياسية مع المكسيك. هناك بعض أوجه التشابه المذهلة بين أسلوبه السياسي والحكم وأسلوب ترامب. غالبًا ما يكون خطابه ناريًا ، فهو يكره خسارة المعارك السياسية ، وغالبًا ما ينتقد أولئك الذين يعتقد أنهم يستخفون به. لقد شجب وسائل الإعلام المكسيكية ، وانتقد المنظمات غير الحكومية المكسيكية والمجتمع المدني ، وشجب المحكمة العليا المكسيكية.

ومع ذلك ، على الرغم من أن الرئيس ترامب مكروه بشدة في المكسيك بسبب سياساته وتصريحاته المناهضة للمكسيك ، وبالتالي فهو هدف سهل ، امتنع AMLO عن مهاجمته في الحملة الانتخابية. بدلاً من ذلك ، وعد بمحاولة العمل مع ترامب ومحاولة الحفاظ على نافتا ، وإن لم يكن ذلك بأي ثمن ، وهو الخط القياسي للمؤسسة السياسية المكسيكية. هناك بالطبع احتمال أنه بسبب قاعدته السياسية والانتقاد الواسع النطاق للرئيس بينيا نييتو لكونه وديعًا جدًا في مواجهة خطاب ترامب التحريضي ، وبسبب شخصيته الخاصة ، فإن AMLO وترامب قد يستفزان بعضهما البعض للضغط على بعضهما البعض. القنابل الخطابية. ومع ذلك ، على مستوى مجلس الوزراء ومجلس الوزراء الفرعي ، يمكن أن يستمر التعاون السياسي بشكل ما.

ما هو برنامج الاتحاد الأوروبي الذي يرسل مساعدات مالية من أعضاء الاتحاد الأوروبي الأثرياء إلى الدول الفقيرة؟

ومع ذلك ، قد يكون من الصعب للغاية بيع بعض القضايا الرئيسية التي تروج لها إدارة ترامب إلى AMLO حتى في ظل أفضل الظروف. من بينها القضاء على حقول الخشخاش في المكسيك ، وكثير منها يقع في المناطق الجنوبية الفقيرة التي يريد AMLO تمكينها ، والتي كانت إدارة بينيا نييتو على استعداد للتغلب عليها. قد تكون هناك مشكلة أخرى من هذا القبيل هي إيقاف المهاجرين من أمريكا الوسطى من العبور إلى المكسيك وعبرها. إن إيجاد طرق للتعاون في القضايا الأمنية مع الحد من العنف في المكسيك سيكون بمثابة بوتقة لرئاسة AMLO وللعلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والمكسيك.

ولكن كما هو الحال مع دونالد ترامب ، يكمن التحدي الأكبر الذي يواجه AMLO (والخطر على البلاد) في مواقفه تجاه المؤسسات. مثل ترامب ، فهو لا يحترم المؤسسات المكسيكية والحاجة إلى الإصلاح ولكن لا يقوضها ، أو سيادة القانون بشكل عام - فهو يرى في القوانين والمؤسسات على أنها أدوات لسلطة المؤسسة الفاسدة. مثل ترامب ، يفضل الحكم من خلال السلطة الفردية والاستفتاءات وليس البيروقراطيات والإجراءات والمؤسسات. بينما حاول دونالد ترامب بنشاط تدمير المؤسسات الأمريكية الرئيسية أو السماح لها بالاستيلاء عليها من قبل المصالح الخاصة في مجال السياسة واحد تلو الآخر ، فإن السمات السياسية المميزة لـ AMLO هي سياسات الاحتجاج والعصيان المدني. في تاباسكو ، حيث ترشح لمنصب المحافظ ، على سبيل المثال ، دون جدوى ، شجع السكان على عدم دفع فواتير الكهرباء احتجاجًا على ضعف الوصول والفواتير المرتفعة. ومع ذلك ، كانت النتيجة عقدين من الرفض الواسع النطاق لدفع تكاليف الكهرباء ، مما أدى إلى استمرار مشاكل التوصيل والتغطية والأسعار. علاوة على ذلك ، انتشرت ثقافة عدم الدفع هذه أيضًا إلى عدم دفع الضرائب على فواتير الأراضي والمياه. هذا السجل يبشر بالسوء بالنسبة لوعد AMLO التوقيع لإصلاح توزيع المياه في المكسيك - تتمثل أوجه القصور الأساسية في الانتهاكات الواسعة النطاق للصناعة والمزارع والأفراد ، والإخفاق الهائل في دفع ثمن المياه.

على نطاق أوسع ، فإن أسلوب الحكم الفردي الذي يتجاهل المؤسسات يبشر بالسوء للمكسيك. تحتاج سيادة القانون في المكسيك إلى التعزيز ، وليس التقليل من شأنها وإضعافها ، لكي تبدأ البلاد بداية جديدة ، وهو ما وعد به AMLO.