الأيام المائة الأولى لبايدن والقضاء الفدرالي: إجراء عاجل وخلاف في المحكمة العليا

أرسل الرئيس بايدن إلى مجلس الشيوخ أول تسعة مرشحين قضائيين له في 19 أبريل. وأعلن عن ترشيحه العاشر (قاضي المحكمة العليا في العاصمة فلورنس بان) مع التسعة الآخرين في 30 مارس. وسيشغل بان منصبًا شاغرًا في محكمة محلية سيكون موجودًا إذا أكد مجلس الشيوخ قاضي مقاطعة العاصمة كيتانجي جاكسون الذي رشحه لمحكمة الاستئناف. حدث هذا التسلسل وسط تكهنات بأن جاكسون قد تكون المرأة السوداء الموعودة التي عينها في المحكمة العليا إذا حدث شاغر في المحكمة.

قدم بايدن عددًا كبيرًا من المرشحين في وقت أبكر من أي سلف سابق. جورج إتش. قدم بوش في أواخر فبراير خمسة مرشحين متبقين لريغان لكنه لم يقدم تسعة مرشحين حتى 13 سبتمبر. بحلول منتصف أبريل ، قدم أوباما ثلاثة مرشحين وترامب واحد لكن لم يصل أي منهما إلى تسعة مرشحين لعدة أشهر.

الجدول 1: سرعة المرشحين في السنة الأولى



أول المرشحين: التاريخ (والرقم) بلغ التاريخ 9 مرشحين
ريغان ، 1981 1 يوليو (1) 29 يوليو
هـ. بوش ، 1989 28 فبراير (5) 13 سبتمبر
كلينتون ، 1993 6 أغسطس (13) 6 أغسطس
دبليو بوش ، 2001 9 مايو (10) 9 مايو
أوباما ، 2009 17 مارس (1) 8 يوليو
ترامب ، 2017 21 فبراير (1) 7 يونيو
بايدن ، 2021 19 أبريل (9) 19 أبريل

(لو لم يقدم ترامب ومجلس الشيوخ القاضي باريت إلى المحكمة قبل ثمانية أيام من انتخابات نوفمبر ، لكان بايدن قد قدم مرشحًا مبكرًا للمحكمة العليا لملء منصب القاضي جينسبيرغ الشاغر ، على غرار ترشيح ترامب في أوائل عام 2017 لنيل جورسوش للوظيفة الشاغرة التي يشغلها أوباما. رشح ميريك جارلاند في مارس 2016.)

التنوع في القضاء

يعكس مرشحو بايدن وعده بتنويع وجه القضاء. لا شيء أبيض. من الواضح أن أحد الرجلين هو أول مسلم أمريكي أن يتم ترشيحه لمنصب قاضٍ اتحادي مدى الحياة ؛ له ثلاث نساء أمريكيات من أصل أفريقي يتجاوز عدد المرشحين للدوائر الانتخابية بثلاثة جميع المرشحين الاستئنافيين الأمريكيين من أصل أفريقي لترامب. (مجموعتان أخريان قال كانوا 'محبطين للغاية' لأن واحدًا فقط من 11 مرشحًا كان لاتيني.)

ومع ذلك ، فإن المرشحين الأوائل بالكاد يضمنون سجل تعيين قوي لمدة أربع سنوات. في أول 100 يوم له ، أرسل أوباما ثلاثة مرشحين لمجلس الشيوخ. في الأيام المائة الأولى من حكمه ، أرسل ترامب مرة واحدة فقط ، ولكن في غضون أربع سنوات ، عين ترامب 231 قاضيًا استئنافًا وقضاة مقاطعة مقارنة بـ 168 قاضيًا لأوباما.

احتمالات تحول أيديولوجي

لا يزال بايدن يواجه المشهد الذي وصفته في أوائل مارس. من المحتمل أن يقاوم الجمهوريون في مجلس الشيوخ المنقسم بالتساوي اختياراته بحماسة مثلما صوت الديمقراطيون ضد مرشحي ترامب. ولديه عدد من الوظائف الشاغرة أقل من ثلاثة من أحدث أربعة من أسلافه.

الجدول 2: الوظائف الشاغرة في نهاية أبريل ، السنة الأولى

1981

ريغان

1989

هـ. دفع

1993 *

كلينتون

2001

ديمقراطيون ليبراليون أو محافظون

دبليو بوش

2009

أوباما

2017

ورقة رابحة

2021 **

بايدن

محاكم الاستئناف 8 أحد عشر 17 32 خمسة عشر عشرين 7
محاكم المقاطعات*** 37 3. 4 92 70 54 103 67
مجموع أربعة خمسة أربعة خمسة 109 97 69 123 74
٪ من القضاة 13٪ أحد عشر٪ 14٪

* Uscourts.gov 1993 بيانات الوظائف الشاغرة متاحة لشهر يناير فقط. كانت الوظائف الشاغرة أكبر في مايو.
** اعتبارًا من 27 أبريل
*** يشمل محكمة التجارة الدولية

ومع ذلك ، على مدى أربع سنوات ، يمكن لبايدن تعزيز الأغلبية المعينة من قبل الديمقراطيين في محاكم المقاطعات التي تركها ترامب له. لكن المعينين الديمقراطيين يمثلون أقلية من قضاة محاكم الاستئناف النشطين. يمكن لبايدن زيادة النسبة ولكنها لن تتطابق مع تعيينات الاستئناف الـ54 لترامب ، والتي نقلت المعينين الجمهوريين من 40٪ إلى 54٪ من 179 قاضيًا استئنافًا.

إصلاح المحكمة؟

خلال الحملة ، ضغطت الجماعات على المرشحين الديمقراطيين ، بما في ذلك المرشحين للرئاسة ، لإضافة مقاعد إلى المحكمة العليا لمواجهة المعينين من قبل ترامب ، الذين يقولون إنهم يشغلون مقاعد شغلها الجمهوريون بشكل غير شرعي. انحرف بايدن الجمهوري عن حزمة المحكمة؟ الأسئلة من خلال الوعد بتعيين لجنة دراسة. لكن 9 أبريل بايدن إعلان العمولة لم يحرك القاعدة الديمقراطية كما فعلت أول قائمة مرشحين له. أنصار التوسع طرد أنها غير ذات صلة.

من الواضح أن بايدن لا يشارك بعض الديمقراطيين الآخرين في حماسهم لتوسيع المحكمة. لديه فترة طويلة انتقد اقتراح فرانكلين روزفلت لتوسيع المحكمة ، ورفض توسيع المحكمة في أكتوبر حتى عندما كان وعد لتعيين اللجنة. اللجنة الشحنة أعلن في وقت متأخر من يوم الجمعة 9 أبريل ، كان متواضعا ، وطلب التحليل وليس التوصيات ، مع التركيز على عملية التعيين. كانت أقرب إشارة ممكنة لتوسيع المحكمة هي طلب تحليل المناقشة المؤيدة والمعارضة لإصلاح المحكمة العليا ، بما في ذلك تقييم مزايا وقانونية مقترحات الإصلاح الخاصة (والتي يمكن أن تشمل أيضًا بنودًا مثل حدود المدة ، واللوائح الأخلاقية ، والولاية القضائية ).

ومع ذلك ، فإن المعارضين يصورون بايدن إما على أنه رئيس المحكمة أو العامل التمكيني الرئيسي (أو الأداة). زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ماكونيل قالت لجنة دراسة التعبئة والتغليف بالمحكمة العليا. . . تتناسب تمامًا مع حملة الليبراليين المستمرة منذ سنوات لتسييس المحكمة وترهيب أعضائها وتقويض استقلاليتها وهي علامة أخرى على تأثير اليسار المتطرف على إدارة بايدن. على الرغم من أن فرص الكونجرس في توسيع المحكمة معدومة - حتى لو دعمها بايدن - إلا أن القضية قد تكون صداقة في المياه المستخدمة لمهاجمة مرشحيه القضائيين.

ينخرط بعض الديموقراطيين في الكونجرس في عرض جانبي قد يزيد من تعكير المياه. هم قانون القضاء لعام 2021 سوف توسع المحكمة إلى 13 دائرة لتتناسب مع عدد الدوائر القضائية - تمامًا كما كانت هناك تسع دوائر في عام 1869 عندما حدد الكونجرس المحكمة بهذا الرقم. إن محكمة العدل المكونة من 13 محكمة ، كما وصفت العام الماضي ، ستكون أكبر من أي محكمة عليا وطنية تابعة للدولة أو القانون العام. رئيس اللجنة القضائية بمجلس النواب نادلر الحجج التاريخية دعما لمشروع القانون من شأنه أن يرسب فئة المحاكم الفيدرالية. على سبيل المثال ، صحيح أن 19ذربط مشرعو القرن حجم المحكمة العليا بعدد الدوائر القضائية ولكن ليس ، كما يفترض نادلر ، لأسباب تتعلق بعبء العمل ولكن لأن كل دائرة ، من الناحية الفنية على الأقل ، كانت بحاجة إلى عدالة لتجلس في محاكمها العديدة. ال 19ذمشرعو القرن الذي يُنسب إليه حسًا بارزًا ترأسوا بالفعل ما أطلق عليه كبار العلماء اسم الحضيض للإدارة القضائية الفيدرالية (مقتبس من هنا ).

باختصار ، بدأ بايدن بداية جيدة للموظفين القضائيين في أول 100 يوم له ويمكنه البحث عن تأثير متواضع - وإن لم يكن مثل ترامب. لا أحد يخمن كيف سيطغى الجدل الزائف حول لجنته المحكمة المتواضعة على عملية الترشيح والتعيين.