خبراء معهد بروكينغز حول استراتيجية ترامب للأمن القومي

أدناه ، يقدم خبراء من مختلف أنحاء بروكينغز تعليقاتهم على أول NSS لإدارة ترامب. مرر مؤشر الماوس فوق النص المميز أو انقر فوقه لمعرفة ما سيقولونه.

المشاركون: مديحة أفضل ، سكوت آر أندرسون ، سيليا بيلين ، جيسيكا براندت ، تشارلز كول ، تارون تشابرا ، تمارا كوفمان ويتس ، براهيما كوليبالي ، ديفيد دولار ، روبرت أينهورن ، خالد الجندي ، سامانثا جروس ، شادي حميد ، رايان هاس ، توماس هيل ، دروفا جايشانكار ، كمال كيريشي ، سوزان مالوني ، كريس ميسيرول ، مايكل أوهانلون ، جونغ إتش باك ، تيد بيكون ، توني بيبا ، ألينا بولياكوفا ، ناتان ساكس ، لاندري سيني ، أماندا سلوت ، ميريا سوليس ، كونستانزي ستيلزينمولير ، توماس رايت.


متابعيني امريكيين:



لقد انتخبني الشعب الأمريكي لأجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى. لقد وعدت أن تضع إدارتي سلامة مواطنينا ومصالحهم ورفاههم في المقام الأول. لقد تعهدت بأن نقوم بتنشيط الاقتصاد الأمريكي ، وإعادة بناء جيشنا ، والدفاع عن حدودنا ، وحماية سيادتنا ، وتعزيز قيمنا.

خلال سنتي الأولى في المنصب ، شهدتم تنفيذ السياسة الخارجية لأمريكا أولاً. نحن نعطي الأولوية لمصالح مواطنينا ونحمي حقوقنا السيادية كأمة. أمريكا تتصدر مرة أخرى على المسرح العالمي. نحن لا نختبئ من التحديات التي نواجهها. نحن نواجههم وجهاً لوجه ونسعى وراء الفرص لتعزيز الأمن والازدهار لجميع الأمريكيين.

تواجه الولايات المتحدة عالمًا شديد الخطورة ، مليئًا بمجموعة واسعة من التهديدات التي تكثفت في السنوات الأخيرة. عندما توليت منصبي ، كانت الأنظمة المارقة تطور أسلحة نووية وصواريخ لتهديد الكوكب بأسره. كانت الجماعات الإرهابية الإسلامية المتطرفة تزدهر. سيطر الإرهابيون على مساحات شاسعة من الشرق الأوسط. كانت القوى المتنافسة تقوض بقوة المصالح الأمريكية في جميع أنحاء العالم. في الداخل ، خلقت الحدود سهلة الاختراق وقوانين الهجرة غير القسرية مجموعة من نقاط الضعف. كانت الكارتلات الإجرامية تجلب المخدرات والخطر إلى مجتمعاتنا. لقد أضعفت الممارسات التجارية غير العادلة اقتصادنا وصدرت وظائفنا إلى الخارج. إن تقاسم الأعباء غير العادل مع حلفائنا والاستثمار غير الكافي في دفاعنا قد دعا إلى الخطر من أولئك الذين يتمنون لنا الأذى. فقد الكثير من الأمريكيين الثقة في حكومتنا ، والإيمان بمستقبلنا ، والثقة في قيمنا.

بعد مرور عام تقريبًا ، على الرغم من استمرار وجود تحديات خطيرة ، فإننا نرسم مسارًا جديدًا ومختلفًا تمامًا.

نحن نحشد العالم ضد النظام المارق في كوريا الشمالية ونواجه الخطر الذي تشكله الدكتاتورية في إيران ، والتي أهملها أولئك المصممون على متابعة صفقة نووية معيبة.لقد جددنا صداقاتنا في الشرق الأوسط ودخلنا في شراكة مع القادة الإقليميين للمساعدة في طرد الإرهابيين والمتطرفين ، وقطع تمويلهم ، وتشويه سمعة أيديولوجيتهم الشريرة. لقد سحقنا إرهابيي الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) في ساحات القتال في سوريا والعراق ، وسنواصل ملاحقتهم حتى يتم تدميرهم. يساهم حلفاء أمريكا الآن بشكل أكبر في دفاعنا المشترك ، ويعززون حتى أقوى تحالفاتنا. كما واصلنا توضيح أن الولايات المتحدة لن تتسامح بعد الآن مع العدوان الاقتصادي أو الممارسات التجارية غير العادلة.

في الداخل ، أعدنا الثقة في هدف أمريكا. لقد ألزمنا أنفسنا بالمبادئ التأسيسية والقيم التي جعلت عائلاتنا ومجتمعاتنا ومجتمعنا ناجحًا للغاية. الوظائف تعود واقتصادنا ينمو. نحن نقوم باستثمارات تاريخية في جيش الولايات المتحدة. نحن نفرض حدودنا ، ونبني علاقات تجارية قائمة على الإنصاف والمعاملة بالمثل ، وندافع عن سيادة أمريكا دون اعتذار.

إن العالم بأسره يرتفع بفعل تجديد أمريكا وعودة ظهور القيادة الأمريكية. بعد عام ، يعرف العالم أن أمريكا مزدهرة ، وأمريكا آمنة ، وأمريكا قوية. سنحقق المستقبل الأفضل الذي نسعى إليه لشعوبنا وللعالم من خلال مواجهة التحديات والأخطار التي يمثلها أولئك الذين يسعون إلى زعزعة استقرار العالم وتهديد شعوب أمريكا ومصالحها.

تضع استراتيجية الأمن القومي لإدارتي رؤية إستراتيجية لحماية الشعب الأمريكي والحفاظ على أسلوب حياتنا ، وتعزيز ازدهارنا ، والحفاظ على السلام من خلال القوة ، وتعزيز النفوذ الأمريكي في العالم. سنسعى وراء هذه الرؤية الجميلة - عالم من دول قوية وذات سيادة ومستقلة ، ولكل منها ثقافتها وأحلامها الخاصة ، وتزدهر جنبًا إلى جنب في الازدهار والحرية والسلام - طوال العام المقبل.

سعياً وراء هذا المستقبل ، سننظر إلى العالم بعيون صافية وتفكير جديد. سنعمل على تعزيز توازن القوى الذي يصب في مصلحة الولايات المتحدة وحلفائنا وشركائنا. لن نغفل أبدًا عن قيمنا وقدرتها على الإلهام والارتقاء والتجديد.

والأهم من ذلك كله ، سوف نخدم الشعب الأمريكي ونؤيد حقه في حكومة تعطي الأولوية لأمنه وازدهاره ومصالحه. استراتيجية الأمن القومي هذه تضع أمريكا في المرتبة الأولى.

الرئيس دونالد جيه ترامب
البيت الأبيض
كانون الأول (ديسمبر) 2017

جدول المحتويات

مقدمة

تستند استراتيجية الأمن القومي لأمريكا أولاً على المبادئ الأمريكية ، وتقييم واضح المعالم لمصالح الولايات المتحدة ، وتصميم على مواجهة التحديات التي نواجهها. إنها إستراتيجية الواقعية المبدئية التي تسترشد بالنتائج وليس بالأيديولوجية. ويستند إلى الرأي القائل بأن السلام والأمن والازدهار يعتمد على دول قوية ذات سيادة تحترم مواطنيها في الداخل وتتعاون لتعزيز السلام في الخارج. وهو يرتكز على إدراك ذلكالمبادئ الأمريكية هي قوة دائمة من أجل الخير في العالم.

نحن الشعب مصدر قوة أمريكا.

لقد ولدت الولايات المتحدة من الرغبة في الحياة والحرية والسعي وراء السعادة - والقناعة بأن السلطة السياسية غير الخاضعة للمساءلة هي الاستبداد. لهذه الأسباب ، صاغ المؤسسون الدستور وصدقوا عليه ، وأسسوا الشكل الجمهوري للحكومة الذي نتمتع به اليوم. يمنح الدستور حكومتنا الوطنية ليس فقط سلطات محددة ضرورية لحماية حقوقنا وحرياتنا التي وهبناها الله ، ولكن أيضًا يحميها من خلال تقييد حجم الحكومة ونطاقها ، وفصل السلطات الفيدرالية ، وحماية حقوق الأفراد من خلال سيادة القانون. يتم تفويض جميع السلطات السياسية في نهاية المطاف من الشعب ومساءلته.

نحمي السيادة الأمريكية بالدفاع عن هذه المؤسسات والتقاليد والمبادئ التي سمحت لنا بالعيش بحرية ، لبناء الأمة التي نحبها. ونحن نقدر تراثنا الوطني ، لأن المؤسسات النادرة والهشة للحكومة الجمهورية لا يمكن أن تدوم إلا إذا استمرت بثقافة تعتز بهذه المؤسسات.

لقد منحتنا الحرية والاستقلال المجتمع المزدهر الذي يتمتع به الأمريكيون اليوم - أمة نابضة بالحياة وواثقة ، ترحب بالخلاف والاختلاف ، ولكنها توحدها روابط التاريخ والثقافة والمعتقدات والمبادئ التي تحدد هويتنا.

نحن فخورون بجذورنا ونكرم حكمة الماضي. نحن ملتزمون بحماية حقوق وكرامة كل مواطن. ونحن أمة قوانين ، لأن سيادة القانون هي الدرع الذي يحمي الفرد من الفساد الحكومي وإساءة استخدام السلطة ، ويسمح للأسر بالعيش دون خوف ، ويسمح للأسواق بالازدهار.

لقد جعلت مبادئنا التأسيسية الولايات المتحدة الأمريكية من بين أعظم القوى من أجل الخير في التاريخ. لكننا ندرك أيضًا أنه يجب علينا حماية إنجازاتنا والبناء عليها ، وندرك دائمًا حقيقة أن مصالح الشعب الأمريكي تشكل نجمنا الحقيقي.

إن إنجازات أمريكا ومكانتها في العالم لم تكن حتمية ولا عرضية. في العديد من المناسبات ، كان على الأمريكيين التنافس مع القوى المعادية للحفاظ على وتعزيز أمننا وازدهارنا والمبادئ التي نعتز بها. في الداخل ، خاضنا الحرب الأهلية لإنهاء العبودية والحفاظ على اتحادنا في النضال الطويل لمنح حقوق متساوية لجميع الأمريكيين. خلال أكثر القرون دموية في تاريخ البشرية ، حارب ملايين الأمريكيين وفقد مئات الآلاف حياتهم للدفاع عن الحرية في حربين عالميتين والحرب الباردة. لقد هزمت أمريكا ، مع حلفائنا وشركائنا ، الفاشية والإمبريالية والشيوعية السوفيتية وأزالت أي شكوك حول قوة واستمرارية الديمقراطية الجمهورية عندما يدعمها شعب حر وفخور وموحد.

عززت الولايات المتحدة انتصاراتها العسكرية بانتصارات سياسية واقتصادية مبنية على اقتصادات السوق والتجارة العادلة والمبادئ الديمقراطية والشراكات الأمنية المشتركة. عمل القادة السياسيون والتجاريون والعسكريون الأمريكيون مع نظرائهم في أوروبا وآسيا لتشكيل نظام ما بعد الحرب من خلال الأمم المتحدة ، وخطة مارشال ، ومنظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، والمؤسسات الأخرى المصممة لتعزيز جهودنا المشتركة. مصالح الأمن والحرية والسلام. نحن ندرك المزايا التي لا تقدر بثمن التي تقدمها علاقاتنا القوية مع الحلفاء والشركاء.

بعد الانتصار الملحوظ للدول الحرة في الحرب الباردة ، برزت أمريكا كقوة عظمى وحيدة تتمتع بمزايا وزخم هائل في العالم. النجاح ، مع ذلك ، ولّد الرضا عن النفس. ظهر اعتقاد ، من بين كثيرين ، بأن القوة الأمريكية ستكون بلا منازع وقائمة على الاكتفاء الذاتي. بدأت الولايات المتحدة في الانجراف. لقد مررنا بأزمة ثقة وتنازلنا عن مزايانا في المجالات الرئيسية. نظرًا لأننا أخذنا مزايانا السياسية والاقتصادية والعسكرية كأمر مسلم به ، نفذ اللاعبون الآخرون بثبات خططهم طويلة الأجل لتحدي أمريكا وللتقدم بأجندات معارضة للولايات المتحدة وحلفائنا وشركائنا.

وقفنا متفرجين بينما الدول تستغل المؤسسات الدولية التي ساعدنا في بنائها.لقد دعموا صناعاتهم ، وأجبروا على نقل التكنولوجيا ، وشوهوا الأسواق. شكلت هذه الإجراءات وغيرها تحديا للأمن الاقتصادي لأمريكا. في الداخل ، أدت اللوائح المفرطة والضرائب المرتفعة إلى خنق النمو وإضعاف المشاريع الحرة - أعظم ترياق في التاريخ ضد الفقر. في كل مرة تتعدى فيها الحكومة على الأنشطة الإنتاجية للتجارة الخاصة ، فإنها لا تهدد ازدهارنا فحسب ، بل تهدد أيضًا روح الإبداع والابتكار التي كانت أساسية لعظمتنا الوطنية.

عالم تنافسي

سوف تستجيب الولايات المتحدة للمنافسات السياسية والاقتصادية والعسكرية المتنامية التي نواجهها في جميع أنحاء العالم.

تتحدى الصين وروسيا القوة والنفوذ والمصالح الأمريكية ، في محاولة لتقويض الأمن والازدهار الأمريكي. إنهم مصممون على جعل الاقتصادات أقل حرية وأقل عدالة ، وتنمية جيوشهم ، والسيطرة على المعلومات والبيانات لقمع مجتمعاتهم وتوسيع نفوذهم.وفي الوقت نفسه ، فإن ديكتاتوريات جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية وجمهورية إيران الإسلامية مصممة على زعزعة استقرار المناطق ، وتهديد الأمريكيين وحلفائنا ، ومعاملة شعوبهم بوحشية. مجموعات التهديد العابرة للحدود ، من الإرهابيين الجهاديين إلى المنظمات الإجرامية العابرة للحدود ، تحاول بنشاط إيذاء الأمريكيين. في حين أن هذه التحديات تختلف في طبيعتها وحجمها ، فهي في الأساس تنافس بين أولئك الذين يقدرون كرامة الإنسان والحرية وأولئك الذين يضطهدون الأفراد ويفرضون التوحيد.

تتطلب هذه المسابقات من الولايات المتحدة إعادة التفكير في سياسات العقدين الماضيين - السياسات القائمة على افتراض أن التعامل مع المنافسين وإدماجهم في المؤسسات الدولية والتجارة العالمية من شأنه أن يحولهم إلى جهات فاعلة حميدة وشركاء جديرين بالثقة. بالنسبة للجزء الأكبر ، اتضح أن هذه الفرضية خاطئة.

يستخدم اللاعبون المتنافسون الدعاية والوسائل الأخرى لمحاولة تشويه سمعة الديمقراطية. إنهم يروجون لوجهات نظر معادية للغرب وينشرون معلومات كاذبة لإحداث انقسامات بيننا وبين حلفائنا وشركائنا. بالإضافة إلى ذلك ، يواصل الإرهابيون الجهاديون مثل داعش والقاعدة نشر أيديولوجية بربرية تدعو إلى التدمير العنيف للحكومات والأبرياء الذين يعتبرونهم مرتدين. يحاول هؤلاء الإرهابيون الجهاديون إجبار من هم تحت نفوذهم على الانصياع لأحكام الشريعة الإسلامية.

لا يزال الجيش الأمريكي هو الأقوى في العالم. ومع ذلك ، فإن مزايا الولايات المتحدة تتقلص مع قيام الدول المتنافسة بتحديث وبناء قواتها التقليدية والنووية. يمكن للعديد من الجهات الفاعلة الآن امتلاك ترسانة واسعة من الصواريخ المتقدمة ، بما في ذلك المتغيرات التي يمكن أن تصل إلى الوطن الأمريكي. إن الوصول إلى التكنولوجيا يمكّن الدول الضعيفة ويشجعها. لقد أنفقت كوريا الشمالية - الدولة التي تجوع شعبها - مئات الملايين من الدولارات على الأسلحة النووية والكيميائية والبيولوجية التي يمكن أن تهدد وطننا. بالإضافة إلى ذلك ، أصبح العديد من الجهات الفاعلة ماهرة في العمل دون عتبة الصراع العسكري - تحدي الولايات المتحدة وحلفائنا وشركائنا بأفعال عدائية متخفية في عباءة الإنكار. مهمتنا هي ضمان استمرار التفوق العسكري الأمريكي ، وبالاقتران مع عناصر أخرى من القوة الوطنية ، على استعداد لحماية الأمريكيين من التحديات المعقدة للأمن القومي.

التنافس على المعلومات يسرع من هذه المنافسات السياسية والاقتصادية والعسكرية. ستشكل البيانات ، مثل الطاقة ، الازدهار الاقتصادي للولايات المتحدة وموقعنا الاستراتيجي المستقبلي في العالم. تعد القدرة على تسخير قوة البيانات أمرًا أساسيًا للنمو المستمر للاقتصاد الأمريكي ، والتغلب على الأيديولوجيات المعادية ، وبناء ونشر الجيش الأكثر فاعلية في العالم.

لقد تعلمنا الدرس الصعب أنه عندما لا تقود أمريكا ، يملأ الفاعلون الخبيثون الفراغ الذي يضر بالولايات المتحدة.عندما تقود أمريكا ، مع ذلك ، من موقع قوة وثقة ووفقًا لمصالحنا وقيمنا ، فإن الجميع يستفيدون.

لا تعني المنافسة دائمًا العداء ، ولا تؤدي حتمًا إلى الصراع - على الرغم من أنه لا ينبغي لأحد أن يشك في التزامنا بالدفاع عن مصالحنا. أمريكا التي تنافس بنجاح هي أفضل طريقة لمنع الصراع. مثلما يدعو الضعف الأمريكي إلى التحدي ، فإن القوة والثقة الأمريكية تردع الحرب وتعزز السلام.

استراتيجية الأمن القومي الأمريكي الأولى

المنافسات والمنافسات التي تواجه الولايات المتحدة ليست اتجاهات عابرة أو مشاكل مؤقتة. إنها تحديات متشابكة وطويلة الأجل تتطلب اهتمامنا والتزامنا الوطنيين المستدامين.

تمتلك أمريكا مزايا سياسية واقتصادية وعسكرية وتكنولوجية لا مثيل لها. ولكن للحفاظ على هذه المزايا ، والبناء على قوتنا ، وإطلاق العنان لمواهب الشعب الأمريكي ، يجب علينا حماية أربع مصالح وطنية حيوية في هذا العالم التنافسي.

أولا ، مسؤوليتنا الأساسية هي حماية الشعب الأمريكي والوطن وأسلوب الحياة الأمريكي . سنعزز السيطرة على حدودنا ونصلح نظام الهجرة لدينا. سنحمي بنيتنا التحتية الحيوية ونلاحق الجهات الفاعلة السيبرانية الخبيثة. نظام دفاع صاروخي متعدد الطبقات سيدافع عن وطننا ضد الهجمات الصاروخية. وسنلاحق التهديدات لمصدرها، حتى يتم إيقاف الإرهابيين الجهاديين قبل أن يصلوا إلى حدودنا.

ثانيًا ، سنقوم بذلك تعزيز الرخاء الأمريكي . سنعمل على تنشيط الاقتصاد الأمريكي لصالح العمال والشركات الأمريكية. سنصر على إقامة علاقات اقتصادية عادلة ومتبادلة لمعالجة الاختلالات التجارية. يجب على الولايات المتحدة أن تحافظ على ريادتنا في البحث والتكنولوجيا وأن تحمي اقتصادنا من المنافسين الذين يكتسبون الملكية الفكرية بشكل غير عادل. وسوف نحتضن هيمنة أمريكا على الطاقة لأن إطلاق العنان لموارد الطاقة الوفيرة يحفز اقتصادنا.

ثالثًا ، سنقوم بذلك حفظ السلام بالقوة من خلال إعادة بناء جيشنا بحيث يظل متفوقًا ، يردع خصومنا ، وإذا لزم الأمر ، يكون قادرًا على القتال والفوز.سوف نتنافس مع كل أدوات القوة الوطنية لضمان أن مناطق العالم لا تخضع لسيطرة قوة واحدة. سوف نعزز قدرات أمريكا - بما في ذلك في الفضاء والفضاء الإلكتروني - وننشط الآخرين الذين تم إهمالهم.يضاعف الحلفاء والشركاء قوتنا. نتوقع منهم أن يتحملوا نصيبا عادلا من عبء المسؤولية للحماية من التهديدات المشتركة.

رابعًا ، سنعمل على تعزيز النفوذ الأمريكي لأن العالم الذي يدعم المصالح الأمريكية ويعكس قيمنا يجعل أمريكا أكثر أمنًا وازدهارًا. سوف نتنافس ونقود المنظمات متعددة الأطراف لحماية المصالح والمبادئ الأمريكية. إن التزام أمريكا بالحرية والديمقراطية وسيادة القانون يمثل مصدر إلهام لأولئك الذين يعيشون في ظل الاستبداد. يمكننا أن نلعب دورًا محفزًا في تعزيز النمو الاقتصادي الذي يقوده القطاع الخاص ، ومساعدة الشركاء الطموحين على أن يصبحوا شركاء تجاريين وأمنيين في المستقبل. وسنبقى أمة سخية ، حتى كما نتوقع من الآخرين تقاسم المسؤولية.

إن تعزيز سيادتنا - الواجب الأول للحكومة هو خدمة مصالح شعبها - هو شرط ضروري لحماية هذه المصالح الوطنية الأربع. وبينما نعزز سيادتنا سنجدد الثقة في أنفسنا كأمة. نحن فخورون بتاريخنا ، ومتفائلون بشأن مستقبل أمريكا ، وواثقون من النموذج الإيجابي الذي تقدمه الولايات المتحدة للعالم. نحن أيضًا واقعيون ونفهم أن أسلوب الحياة الأمريكي لا يمكن أن يُفرض على الآخرين ، كما أنه ليس الذروة الحتمية للتقدم. جنبًا إلى جنب مع حلفائنا وشركائنا وشركائنا الطموحين ، ستواصل الولايات المتحدة التعاون على أساس المعاملة بالمثل. التعاون يعني تقاسم المسؤوليات والأعباء. في التجارة ، تعود العلاقات العادلة والمتبادلة بالفائدة على الجميع بمستويات متساوية من الوصول إلى الأسواق وفرص النمو الاقتصادي. تقدر استراتيجية الأمن القومي لأمريكا أولاً أن أمريكا ستعمل على تحفيز الظروف لإطلاق العنان للنجاح الاقتصادي لأمريكا والعالم.

في الولايات المتحدة ، خلق الرجال والنساء الأحرار أكثر الدول عدلاً وازدهارًا في التاريخ.جيلنا من الأمريكيين مكلف الآن بالحفاظ على هذا الميراث الثمين والدفاع عنه. تبين استراتيجية الأمن القومي هذه الطريق.

العمود الأول

حماية الشعب الأمريكي والوطن وطريقة الحياة الأمريكية

سندافع عن بلادنا ، ونحمي مجتمعاتنا ، ونضع سلامة الشعب الأمريكي أولاً. الرئيس دونالد جيه ترامب | يوليو 2017

تبدأ استراتيجية الأمن القومي هذه بالتصميم على حماية الشعب الأمريكي وأسلوب الحياة الأمريكي والمصالح الأمريكية. لقد أدرك الأمريكيون منذ فترة طويلة فوائد وجود عالم مترابط ، حيث تتدفق المعلومات والتجارة بحرية. ومع ذلك ، فإن التعامل مع العالم لا يعني أن الولايات المتحدة يجب أن تتخلى عن حقوقها وواجباتها كدولة ذات سيادة أو تعرض أمنها للخطر. يفرض الانفتاح أيضًا تكاليف ، لأن الخصوم يستغلون نظامنا الحر والديمقراطي لإلحاق الضرر بالولايات المتحدة.

تسعى كوريا الشمالية إلى امتلاك القدرة على قتل ملايين الأمريكيين بأسلحة نووية.إيران تدعم الجماعات الإرهابية وتدعو صراحة إلى تدميرنا. المنظمات الإرهابية الجهادية مثل داعش والقاعدة مصممة على مهاجمة الولايات المتحدة وتطرف الأمريكيين بأيديولوجيتهم البغيضة. تقوض الجهات الفاعلة غير الحكومية النظام الاجتماعي من خلال شبكات الاتجار بالمخدرات والبشر ، والتي يستخدمونها لارتكاب جرائم عنيفة وقتل الآلاف من الأمريكيين كل عام.

يستهدف الخصوم مصادر القوة الأمريكية ، بما في ذلك نظامنا الديمقراطي واقتصادنا. إنهم يسرقون ويستغلون ملكيتنا الفكرية وبياناتنا الشخصية ، ويتدخلون في عملياتنا السياسية ، ويستهدفون قطاعي الطيران والبحرية لدينا ، ويعرضون بنيتنا التحتية الحيوية للخطر. كل هذه الأعمال تهدد أسس أسلوب الحياة الأمريكي. إن إعادة فرض السيطرة الشرعية على حدودنا هي خطوة أولى نحو حماية الوطن الأمريكي وتعزيز السيادة الأمريكية.

يجب علينا منع الهجمات النووية والكيميائية والإشعاعية والبيولوجية ، ومنع الإرهابيين من الوصول إلى وطننا ، والحد من تهريب المخدرات والبشر ، وحماية البنية التحتية الحيوية لدينا. يجب علينا أيضًا ردع وتعطيل وهزيمة التهديدات المحتملة قبل وصولها إلى الولايات المتحدة. سنستهدف الإرهابيين الجهاديين والمنظمات الإجرامية العابرة للحدود من مصدرها ونفكك شبكات دعمهم.

كما يجب علينا اتخاذ خطوات للاستجابة السريعة لتلبية احتياجات الشعب الأمريكي في حالة وقوع كارثة طبيعية أو هجوم على وطننا. يجب أن نبني ثقافة الاستعداد والمرونة عبر وظائفنا الحكومية والبنية التحتية الحيوية والأنظمة الاقتصادية والسياسية.

أمن حدود الولايات المتحدة وأقاليمها

تعرض الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية سلامة الشعب الأمريكي والحيوية الاقتصادية للأمة للخطر من خلال استغلال نقاط الضعف عبر المجالات البرية والجوية والبحرية والفضائية والفضائية والإلكترونية. يطور الأعداء باستمرار أساليبهم لتهديد الولايات المتحدة ومواطنينا. يجب أن نتحلى بالمرونة والقدرة على التكيف.

الدفاع ضد أسلحة الدمار الشامل (WMD)

يتزايد الخطر من الجهات المعادية من الدول وغير الدول التي تحاول امتلاك أسلحة نووية وكيميائية وإشعاعية وبيولوجية. إن استخدام النظام السوري للأسلحة الكيميائية ضد مواطنيه يقوض المعايير الدولية ضد هذه الأسلحة البشعة ، مما قد يشجع المزيد من الجهات الفاعلة على ملاحقتها واستخدامها. استخدم داعش أسلحة كيماوية في العراق وسوريا. تواصل الجماعات الإرهابية مطاردة المواد المتعلقة بأسلحة الدمار الشامل. سنواجه خطرًا كبيرًا إذا حصل الإرهابيون على مواد نووية أو إشعاعية أو بيولوجية غير مؤمنة بشكل كافٍ.

نظرًا لتزايد أعداد الصواريخ وأنواعها وفعاليتها ، لتشمل تلك التي تتمتع بمدى أكبر ، فهي الوسيلة الأكثر احتمالًا لدول مثل كوريا الشمالية لاستخدام سلاح نووي ضد الولايات المتحدة. كما تسعى كوريا الشمالية للحصول على أسلحة كيماوية وبيولوجية يمكن إطلاقها بالصواريخ. تعمل الصين وروسيا على تطوير أسلحة وقدرات متقدمة يمكن أن تهدد بنيتنا التحتية الحيوية وهيكل القيادة والسيطرة لدينا.

الإجراءات ذات الأولوية

يمكن أن يكون للتغييرات في ميزان القوى الإقليمي عواقب عالمية وتهدد المصالح الأمريكية. تقع الأسواق والمواد الخام وخطوط الاتصال ورأس المال البشري داخل أو تتنقل بين المناطق الرئيسية في العالم. تطمح الصين وروسيا إلى إظهار قوتهما في جميع أنحاء العالم ، لكنهما يتفاعلان أكثر مع جيرانهما. تشكل كوريا الشمالية وإيران أيضًا أكبر تهديد لأولئك الأقرب إليهما. ولكن مع انتشار الأسلحة المدمرة وازدياد ترابط المناطق ، يصبح احتواء التهديدات أكثر صعوبة. ويمكن أن تتحد التوازنات الإقليمية التي تتحول ضد الولايات المتحدة لتهدد أمننا.

يجب على الولايات المتحدة حشد الإرادة والقدرات للمنافسة ومنع التحولات غير المواتية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وأوروبا والشرق الأوسط. سيتطلب الحفاظ على توازنات مواتية للقوى التزامًا قويًا وتعاونًا وثيقًا مع الحلفاء والشركاء لأن الحلفاء والشركاء يعظمون من قوة الولايات المتحدة ويوسعون نفوذ الولايات المتحدة. إنهم يشاركوننا مصالحنا ومسؤوليتنا عن مقاومة الاتجاهات الاستبدادية ، والتصدي للأيديولوجيات الراديكالية وردع العدوان.

في مناطق أخرى من العالم ، يهدد عدم الاستقرار والحوكمة الضعيفة مصالح الولايات المتحدة. بعض الحكومات غير قادرة على الحفاظ على الأمن وتلبية الاحتياجات الأساسية لشعوبها ، مما يجعل بلادها ومواطنيها عرضة للحيوانات المفترسة. يزدهر الإرهابيون والمجرمون حيثما تكون الحكومات ضعيفة ، والفساد متفشٍ ، والإيمان بالمؤسسات الحكومية منخفض. غالبًا ما يستغل المنافسون الاستراتيجيون الفساد وضعف الدولة بدلاً من تثبيطهما لاستخراج الموارد واستغلال سكانهم.

كما تتيح المناطق التي تعاني من عدم الاستقرار والحكومات الضعيفة فرصًا لتحسين الأمن وتعزيز الرخاء واستعادة الأمل. تريد الدول الشريكة الطموحة في جميع أنحاء العالم النامي تحسين مجتمعاتها ، وبناء حكومات شفافة وفعالة ، ومواجهة التهديدات غير الحكومية ، وتعزيز سيادتها. يدرك الكثيرون الفرص التي تتيحها اقتصاديات السوق والحريات السياسية ويتوقون للشراكة مع الولايات المتحدة وحلفائنا. ستشجع الولايات المتحدة الشركاء الطموحين وهم يجرون الإصلاحات ويواصلون تحقيق تطلعاتهم. تقدم الدول التي تزدهر والدول التي تنتقل من متلقية للمساعدة الإنمائية إلى شركاء تجاريين فرصًا اقتصادية للشركات الأمريكية. ويقلل الاستقرار من التهديدات التي تستهدف الأمريكيين في الداخل.

المحيطين الهندي والهادئ

تجري منافسة جيوسياسية بين الرؤى الحرة والقمعية للنظام العالمي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.المنطقة ، التي تمتد من الساحل الغربي للهند إلى الشواطئ الغربية للولايات المتحدة ، تمثل الجزء الأكثر اكتظاظًا بالسكان وديناميكية من الناحية الاقتصادية في العالم.تمتد مصلحة الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة إلى الأيام الأولى لجمهوريتنا.

على الرغم من أن الولايات المتحدة تسعى لمواصلة التعاون مع الصين ، إلا أن الصين تستخدم الإغراءات والعقوبات الاقتصادية وعمليات التأثير والتهديدات العسكرية الضمنية لإقناع الدول الأخرى بالاهتمام بأجندتها السياسية والأمنية. تعزز استثمارات الصين في البنية التحتية والاستراتيجيات التجارية تطلعاتها الجيوسياسية. إن جهودها لبناء وعسكرة البؤر الاستيطانية في بحر الصين الجنوبي تعرض للخطر التدفق الحر للتجارة ، وتهدد سيادة الدول الأخرى ، وتقوض الاستقرار الإقليمي. شنت الصين حملة تحديث عسكرية سريعة تهدف إلى تقييد وصول الولايات المتحدة إلى المنطقة ومنح الصين يدًا أكثر حرية هناك. تقدم الصين طموحاتها على أنها مفيدة للطرفين ، لكن الهيمنة الصينية تخاطر بتقويض سيادة العديد من الدول في المحيطين الهندي والهادئ. تدعو الدول في جميع أنحاء المنطقة إلى قيادة أمريكية مستدامة في استجابة جماعية تدعم نظامًا إقليميًا يحترم السيادة والاستقلال.

في شمال شرق آسيا ، يعمل النظام الكوري الشمالي على تسريع برامج الصواريخ السيبرانية والنووية والباليستية. يشكل سعي كوريا الشمالية لامتلاك هذه الأسلحة تهديدًا عالميًا يتطلب ردًا عالميًا. الاستفزازات المستمرة من قبل كوريا الشمالية ستدفع الدول المجاورة والولايات المتحدة إلى زيادة تعزيز الروابط الأمنية واتخاذ تدابير إضافية لحماية أنفسهم. ويمكن أن تؤدي كوريا الشمالية المسلحة نووياً إلى انتشار الأسلحة الأكثر تدميراً في العالم عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ وما وراءها.

حلفاء الولايات المتحدة مهمون للرد على التهديدات المتبادلة ، مثل كوريا الشمالية ، والحفاظ على مصالحنا المشتركة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. إن تحالفنا وصداقتنا مع كوريا الجنوبية ، التي شكلتها محاكمات التاريخ ، أقوى من أي وقت مضى.نرحب بالدور القيادي القوي لحليفتنا اليابان وندعمها. لقد قاتلت أستراليا إلى جانبنا في كل صراع كبير منذ الحرب العالمية الأولى ، وتواصل تعزيز الترتيبات الاقتصادية والأمنية التي تدعم مصالحنا المشتركة وتحمي القيم الديمقراطية في جميع أنحاء المنطقة. نيوزيلندا شريك رئيسي للولايات المتحدة يساهم في السلام والأمن في جميع أنحاء المنطقة.نرحب بظهور الهند كقوة عالمية رائدة وشريك استراتيجي ودفاعي أقوى.سنسعى إلى زيادة التعاون الرباعي مع اليابان وأستراليا والهند.

في جنوب شرق آسيا ، تظل الفلبين وتايلاند حليفتين مهمتين وأسواق للأمريكيين. تعد فيتنام وإندونيسيا وماليزيا وسنغافورة شركاء أمنيين واقتصاديين للولايات المتحدة. تظل رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) ومنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) محورًا للبنية الإقليمية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ ومنصات لتعزيز نظام قائم على الحرية.

الإجراءات ذات الأولوية

إن تجدد ثقة أمريكا الإستراتيجية متجذرة في التزامنا مجدداً بالمبادئ المنصوص عليها في وثائق تأسيسنا. تحتفي استراتيجية الأمن القومي بما نعتز به - الحرية الفردية ، وسيادة القانون ، ونظام الحكم الديمقراطي ، والتسامح ، والفرص للجميع ، وتحميها. من خلال معرفة أنفسنا وما نمثله ، نوضح ما يجب أن ندافع عنه ونضع مبادئ توجيهية لأفعالنا.

تسترشد هذه الاستراتيجية بالواقعية المبدئية. إنه واقعي لأنه يعترف بالدور المركزي للقوة في السياسة الدولية ، ويؤكد أن الدول ذات السيادة هي أفضل أمل لعالم يسوده السلام ، وتحدد بوضوح مصالحنا الوطنية. إنه قائم على المبادئ لأنه يرتكز على المعرفة بأن تقدم المبادئ الأمريكية ينشر السلام والازدهار في جميع أنحاء العالم. نحن نسترشد بقيمنا ومنضبط بمصالحنا.

هذه الإدارة لديها رؤية مشرقة لمستقبل أمريكا. إن قيم وتأثير أمريكا ، التي تدعمها القوة الأمريكية ، تجعل العالم أكثر حرية وأمانًا وازدهارًا.

أمتنا تستمد قوتها من الشعب الأمريكي. لكل أمريكي دور يلعبه في هذا الجهد القومي الكبير لتنفيذ استراتيجية الأمن القومي الأمريكية الأولى. تتمثل مهمتنا معًا في تقوية عائلاتنا ، وبناء مجتمعاتنا ، وخدمة مواطنينا ، والاحتفاء بالعظمة الأمريكية باعتبارها نموذجًا ساطعًا للعالم. سنترك لأبنائنا وأحفادنا أمة أقوى وأفضل وأكثر حرية وأكثر فخراً وأعظم من أي وقت مضى.

x قد نستخدم الدبلوماسية والعقوبات والأدوات الأخرى لعزل الدول والقادة الذين يهددون مصالحنا والذين تتعارض أفعالهم مع قيمنا. توماس إم هيل

إن إغفال الدعم المباشر للنشطاء الديمقراطيين أمر لافت للنظر. تشير هذه اللغة إلى أن الرئيس لن يدعم بعد الآن البرامج التي تقدم الدعم المالي المباشر للنشطاء الديمقراطيين الذين يعملون في ظل الأنظمة القمعية. إذا كان هذا دقيقًا ، فسيكون خروجًا مهمًا عن الرؤساء السابقين ، وخاصة ريغان وبوش.

x يجب علينا تمكين العمل الميداني المنتشر إلى الأمام خارج حدود المنشآت الدبلوماسية توماس إم هيل

تعد مسألة تحمل المخاطر مصدر قلق كبير للوكالات المدنية العاملة في الخارج. دعا معهد الولايات المتحدة للسلام (USIP) كبار مسؤولي وزارة الخارجية والدفاع لمناقشة الحاجة إلى زيادة تحمل المخاطر ، والسماح للدبلوماسيين بالعمل خارج مجمعات السفارات - التي يشار إليها أحيانًا باسم 'حصن الأمريكتين'. راجع ندوة USIP لعام 2014 حول تحمل المخاطر هنا.

x تفتقر جهود الولايات المتحدة إلى التركيز المستمر ، وقد أعاقها الافتقار إلى المهنيين المدربين بشكل صحيح. للقطاع الخاص الأمريكي مصلحة مباشرة في دعم وتضخيم الأصوات التي تدافع عن التسامح والانفتاح والحرية. توماس إم هيل

فشلت المحاولات السابقة لإشراك القطاع الخاص في مواجهة هذه التحديات. أبرزها 'مشروع ماديسون فاليوود' للرئيس أوباما. تحدد الاستراتيجية بشكل صحيح الحاجة إلى الشراكة مع منتجي وموزعي المحتوى من القطاع الخاص ، لكنها تتجاهل الإشارة إلى صعوبة تشغيل هذا العنصر. في الواقع ، اقتراح الشراكة صحيح ، لكن التنفيذ فشل مرارًا وتكرارًا. كان من الممكن أن يكون هناك بيان جديد أكثر هنا يوضح كيف ينوي الرئيس إشراك القطاع الخاص كشريك.

x سنعيد فحص منصات التسليم القديمة لتوصيل الرسائل الأمريكية في الخارج. يجب أن نفكر في طرق أكثر فعالية من حيث التكلفة والفعالية لتقديم وتقييم المحتوى المتوافق مع مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة. توماس إم هيل

يمكن للمرء أن يقرأ هذا على أنه إشارة إلى حل أو إعادة هيكلة مجلس حكام البث (BBG) والأجزاء المكونة له ، وخاصة صوت أمريكا (VOA). تعد BBG و VOA من بقايا الحرب الباردة التي فشلت في التكيف مع أسواق وسائل الإعلام الحديثة ، وفقدت فرصًا للتواصل الفعال مع الجماهير الأجنبية. الرئيس محق في التشكيك في فعالية BBG و VOA ، وقد أشار الكونجرس سابقًا إلى رغبة مماثلة في رؤية إصلاح كبير. يمكن أن يشير هذا القسم إلى نية وشيكة لإصلاح البث الدولي الأمريكي.

x لن نفرض قيمنا على الآخرين. إن تحالفاتنا وشراكاتنا وائتلافاتنا مبنية على الإرادة الحرة والمصالح المشتركة. توماس إم هيل

هذا يذكرنا إلى حد ما بالخطاب الافتتاحي الثاني للرئيس جورج دبليو بوش ، حيث قال: 'لن تفرض أمريكا أسلوب حكومتنا على من لا يرغبون. هدفنا بدلاً من ذلك هو مساعدة الآخرين في العثور على أصواتهم ، والحصول على حريتهم الخاصة ، وتشق طريقتهم الخاصة. ومع ذلك ، يبدو أن الرئيس ترامب يميز بين `` المصالح '' و `` القيم '' الأمريكية ، مع إعطاء الأولوية للعلاقات قصيرة الأجل والمعاملات مقابل بناء علاقات قائمة على القيم المستدامة. بالنسبة للحكومات الاستبدادية ، تشير هذه اللغة إلى تراجع الولايات المتحدة عن دعم الأصوات الديمقراطية الأصلية.

x 'كوريا الشمالية تسعى إلى القدرة على قتل ملايين الأمريكيين بأسلحة نووية.' جونغ إتش باك

يخلط هذا البيان قدرة كوريا الشمالية مع نواياها. يهدف برنامج الأسلحة النووية لبيونغ يانغ إلى الردع والمكانة المحلية والدولية والدبلوماسية القسرية - وهو تقييم نقله مدير الاستخبارات الوطنية في تقييمه السنوي للتهديدات. بينما يجب أن نكون يقظين بشأن الكيفية التي قد تتطور بها طموحات Kim Jong-un في المستقبل ، فإن بيان NSS هذا مبالغ فيه ومثير للقلق.

x تُحكم كوريا الشمالية كدكتاتورية لا تعرف الرحمة ولا تحترم كرامة الإنسان. لأكثر من 25 عامًا ، سعت إلى الحصول على أسلحة نووية وصواريخ باليستية في تحدٍ لكل التزام قطعته على نفسها. اليوم ، تهدد هذه الصواريخ والأسلحة الولايات المتحدة وحلفائنا. وكلما طالت مدة تجاهلنا للتهديدات من الدول المصممة على انتشار أسلحة الدمار الشامل وتطويرها ، ازدادت سوء هذه التهديدات ، وقلت الخيارات الدفاعية المتوفرة لدينا. جونغ إتش باك

هذه اللغة ، بالاقتران مع البيان الوارد في الصفحة 7 حول سعي بيونغ يانغ لـ 'القدرة على قتل ملايين الأمريكيين بأسلحة نووية' ، يعني ضمناً اقتراب تهديد كوري شمالي قاتل للولايات المتحدة وحلفائنا وتفرض جدولاً زمنيًا مشوهًا لاتخاذ عمل عسكري ضد كوريا الشمالية. إنه يردد تعليقات هذه الإدارة حول 'الحرب الوقائية' و 'الخيارات العسكرية' خلال الأشهر العديدة الماضية. يشير هذا أيضًا إلى عدم جدوى الحوار ، حيث إن كوريا الشمالية تتحدى 'كل التزام'.

x حلفاء الولايات المتحدة مهمون للرد على التهديدات المتبادلة ، مثل كوريا الشمالية ، والحفاظ على مصالحنا المشتركة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. إن تحالفنا وصداقتنا مع كوريا الجنوبية ، التي شكلتها محاكمات التاريخ ، أقوى من أي وقت مضى. جونغ إتش باك

هذه صيحة لطيفة لكوريا الجنوبية ، لكنها ليست تطلعية فيما يتعلق بما سيكون دور سيول في استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ.

x نحن نعارض كتل التجارة التجارية المغلقة. ميريا سوليس

من الواضح أن الإدارة تعارض الممارسات التجارية الصينية ، لكنها أغلقت التجارة التجارية كتل هل يشيرون بأصابعهم نحو؟

x تقليل الديون من خلال المسؤولية المالية ميريا سوليس

أتمنى أن يتم نقل روح هذا إلى القسم التالي ، ليصبح نصه: 'تقليل العجز التجاري من خلال المسؤولية المالية'.

x اعمل مع شركاء متشابهين ميريا سوليس

من الصعب العثور على شركاء متشابهين في التفكير عندما يتعلق الأمر برفع الحد من العجز التجاري الثنائي باعتباره الهدف الأساسي للمفاوضات التجارية. إنه هدف تفاوض معيب ولا يمكن الوصول إليه لأن العجز التجاري يعكس قوى الاقتصاد الكلي الأوسع.
من الصعب أيضًا العثور على شركاء متشابهين في التفكير يتبعون استراتيجية تفاوض ثنائية فقط ، عندما تأتي أكبر المكاسب الاقتصادية والجيوسياسية من اتفاقيات التجارة متعددة الأطراف في عالم سلاسل التوريد العالمية وتحول القوة في آسيا.

x ستعمل الولايات المتحدة مع شركاء متشابهين في التفكير للحفاظ على قواعد نظام اقتصادي عادل ومتبادل وتحديثها. سنركز معًا على إجراءات إنفاذ التجارة العادلة عند الضرورة ، بالإضافة إلى الجهود متعددة الجنسيات لضمان الشفافية والالتزام بالمعايير الدولية في مشاريع التجارة والاستثمار. ميريا سوليس

تعد NSS مهمة أيضًا لما تحذفه: التعددية ، منظمة التجارة العالمية ، الحوكمة.

x على عكس المذهب التجاري الموجه من الدولة لبعض المنافسين والذي يمكن أن يلحق الضرر بالدول المتلقية ويعزز التبعية ، يجب أن يكون الغرض من المساعدة الخارجية الأمريكية هو إنهاء الحاجة إليها. تسعى الولايات المتحدة إلى شركاء أقوياء وليس شركاء ضعفاء. تمارا سي ويتس

هذا تباين واضح بين قيمة المساعدة الأمريكية لحكومات الدول النامية ، وسعر أخذ قروض صينية أو روسية: إنهم يريدون أن يجعلوك ضعيفًا ومعتمدًا ، نريد أن نجعلك شركاء أقوياء. يتطلب تحقيق هذا الوعد الاستعداد لتخصيص موارد دافعي الضرائب الأمريكيين للمساعدة الخارجية ، حتى عندما لا ينتج عن ذلك أرباحًا أو أرباحًا سياسية قصيرة الأجل للشركات الأمريكية.

x يجب ألا تشكل حكومة الولايات المتحدة عقبة أمام الشركات الأمريكية التي ترغب في ممارسة الأعمال التجارية في العالم النامي. تمارا سي ويتس

يشير هذا إلى الاستعداد لتجاهل أو إضعاف أو تنحية القواعد التي تقيد الشركات الأمريكية من المشاركة في الرشوة وغيرها من الممارسات الفاسدة ، بالإضافة إلى الأحكام التي تقيد مبيعات شركات تصنيع الأسلحة الأمريكية للقوات الأجنبية المنتهكة للحقوق ، والأحكام المصممة لمنع الشركات الأمريكية من المشاركة في المقاطعات السياسية مثل المقاطعة العربية لإسرائيل. سياسة ملائمة وواحدة من المحتمل أن تنال استحسان غرفة التجارة. لكن الكونجرس ، الذي وضع كل هذه القواعد في مكانها الصحيح ، يجب أن يكون لديه الكثير ليقوله حول هذه المسألة.

x العمل مع المصلحين: المشاكل السياسية هي أصل معظم هشاشة الدولة. ستعطي الولايات المتحدة الأولوية للبرامج التي تمكّن الحكومات ذات التوجهات الإصلاحية ، والأفراد ، والمجتمع المدني. تمارا سي ويتس

إن اعتزام إدارة ترامب 'إعطاء الأولوية' لبرامج المساعدة مع مثل هذه الأهداف هو بمثابة موسيقى لآذان العديد من دعاة الديمقراطية في الولايات المتحدة والمعارضين والنشطاء المدنيين المحاصرين في جميع أنحاء العالم. السؤال هو: هل يقصدون ذلك؟ وهل ستدعم الدبلوماسية الأمريكية والاهتمام رفيع المستوى برامج المساعدة هذه ، أم أن البرامج سوف تنفث في رياح استبدادية؟

x إن المسار الاستثنائي للولايات المتحدة من مجموعة من المستعمرات إلى جمهورية مزدهرة وصناعية وذات سيادة - القوة العظمى الوحيدة في العالم - هو شهادة على قوة الفكرة التي تأسست عليها أمتنا ، أي أن كل مواطن لدينا يولد حرة ومتساوية بموجب القانون. يتم ضمان المبادئ الأساسية لأمريكا ، المنصوص عليها في إعلان الاستقلال ، من خلال ميثاق الحقوق ، الذي يعلن احترامنا للحريات الفردية الأساسية بدءًا من حريات الدين والكلام والصحافة والتجمع. الحرية ، والمشاريع الحرة ، والمساواة في العدالة بموجب القانون ، وكرامة كل حياة بشرية هي أمور أساسية لمن نحن كشعب. تمارا سي ويتس

مثل الأقسام الأخرى من هذه الوثيقة ، يُقرأ هذا المقطع على أنه درس تعليمي في فن الحكم الأمريكي للقائد العام أكثر من كونه توجيهًا استراتيجيًا للأمن القومي. كما أنني ألاحظ أن المساواة أمام القانون مذكورة ليس مرة واحدة بل مرتين في هذا المقطع. هل هذه رسالة؟

x لا يمكن أن يكون هناك عمل أكبر للنهوض بحقوق الأفراد أكثر من هزيمة الإرهابيين الجهاديين والجماعات الأخرى التي تثير الكراهية وتستخدم العنف لتعزيز أيديولوجياتهم الإسلامية المتطرفة. تمارا سي ويتس

جادلت إدارة جورج دبليو بوش بأن تعزيز الحرية والديمقراطية كان وسيلة مركزية لهزيمة أيديولوجية الإرهابيين الجهاديين. عكست إدارة ترامب العلاقة هنا: هزيمة الإرهابيين الجهاديين هي أعظم آلية يمكن تخيلها لتعزيز الحقوق الفردية. لا يعتبر أي من الرأيين صحيحًا بشكل بديهي.

x ستستمر سياسات المناخ في تشكيل نظام الطاقة العالمي. كمال كريسكي

لاحظ أن هذا هو المكان الوحيد في المستند الذي تظهر فيه كلمة 'مناخ' (بخلاف سياق مناخ الأعمال) ، ولا توجد إشارة إلى 'تغير المناخ'. وهذا يتناقض بشكل صارخ مع وثيقة استراتيجية الأمن القومي لعام 2015 ، والتي تضمنت 19 إشارة إلى 'تغير المناخ' وتحدده على أنه تهديد للأمن القومي.

x أدى عدم الاستقرار في الشرق الأوسط وأفريقيا إلى انتقال ملايين المهاجرين واللاجئين إلى أوروبا ، مما أدى إلى تفاقم حالة عدم الاستقرار والتوترات في المنطقة. كمال كريسكي

لاحظ أنه في عام 2015 ، كان هناك ما يزيد قليلاً عن مليون مهاجر ولاجئ وصل إلى أوروبا . انخفض هذا الرقم إلى أقل بكثير من 400000 في عام 2016 ، وفقًا لـ المنظمة الدولية للهجرة . استمر هذا الاتجاه خلال عام 2017 ، بينما الدول النامية الاستمرار في استضافة أكثر من 80 في المائة من اللاجئين والنازحين قسراً. إن عدم وجود أي إشارة إلى تقاسم الأعباء الدولية والتضامن مع هذه البلدان ، خلافًا لسياسة الولايات المتحدة التقليدية ، هو أمر لافت للنظر.

x سنسعى لإنهاء الحرب الأهلية السورية التي تهيئ الظروف لعودة اللاجئين إلى ديارهم وإعادة بناء حياتهم بأمان. كمال كريسكي

لاحظ أن محور 'التسوية' هو عودة اللاجئين ، دون أي إشارة إلى ماهية الطبيعة السياسية لـ 'التسوية'. يبقى السؤال عما سيحدث لنظام بشار الأسد ، والذي أثار معظم حركات اللاجئين في المقام الأول ، دون معالجة. ولا توجد أي إشارة إلى دعم الجهود الدولية ، مثل عملية جنيف ، لإيجاد حل سياسي للحرب الأهلية السورية. لم تُطرح قضية إعادة بناء و / أو إعادة إعمار سوريا.

x فُهم الصراع بين إسرائيل والفلسطينيين على مدى أجيال على أنه العامل المقلق الرئيسي الذي يمنع السلام والازدهار في المنطقة. واليوم ، فإن تهديدات التنظيمات الإرهابية الجهادية والتهديد الإيراني يخلقان الإدراك بأن إسرائيل ليست سبب مشاكل المنطقة. وجدت الدول بشكل متزايد مصالح مشتركة مع إسرائيل في مواجهة التهديدات المشتركة ناثان ساكس

NSS محق في أن الناس غالبًا ما يخطئون أو يحرفون الصراع العربي الإسرائيلي على أنه مصدر مشاكل الشرق الأوسط. على سبيل المثال ، لطالما استُخدم 'السلام في الشرق الأوسط' باعتباره اختصارًا للسلام العربي الإسرائيلي أو الإسرائيلي الفلسطيني ، كما لو كان هذا هو الصراع الوحيد الذي لم يتم حله في المنطقة. أصبح هذا الإسناد الخاطئ أكثر ندرة في مواجهة الحقائق الأخيرة: الحروب الأهلية المروعة في اليمن وسوريا وليبيا كل منها تقزم القضية الإسرائيلية الفلسطينية الحالية في حدتها وتداعياتها الإقليمية. من الواضح أن مئات الملايين من المواطنين في جميع أنحاء المنطقة يواجهون مشاكل لا تعد ولا تحصى ، لا علاقة لها إلى حد كبير بالصراع العربي الإسرائيلي.
ومع ذلك ، فإن بيان الوقائع هذا لا يُكتب بمعزل عن غيره. في حين أن NSS يعيد التأكيد لاحقًا على التزام الولايات المتحدة بتعزيز السلام الإسرائيلي الفلسطيني ، فمن الواضح أن أولويته قد تم تخفيضها في الوثيقة ، على الرغم من التزام الرئيس ترامب بمتابعة `` الصفقة النهائية ''.
في حين أنه من غير المرجح أن تتحقق الصفقة النهائية في أي وقت قريب ، فإن الإشارة إلى ابتعاد الولايات المتحدة عن المشكلة ليس من الحكمة لسببين. أولاً: على الرغم من أن هذه القضية ليست مصدر المشكلات الإقليمية ، إلا أنها تستحق اهتمامًا جادًا في حد ذاتها - يمكن عمل الكثير حتى دون تحقيق السلام الكامل. ثانيًا ، على الرغم من أنه ليس سببًا للنزاع الإقليمي ، إلا أن الصراع لا يزال يحمل قوة عاطفية بين الجماهير في المنطقة (جزئيًا بسبب سنوات من الاستخدام المتهكم من قبل الأطراف المعنية). لعرقلة المصالح الأمريكية.

x نحن نظل ملتزمين بالمساعدة في تسهيل اتفاق سلام شامل يكون مقبولاً لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين. ناثان ساكس

والجدير بالذكر في هذا الخط هو ما يغيب عنه - في صياغة ما يمكن أن يكون عليه اتفاق سلام شامل - ليس بالضرورة حل الدولتين ، بل اتفاق مقبول لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين. هذا ليس من قبيل الصدفة. منذ تنصيبه ، تجنب ترامب بإصرار التصريح بالشكل الذي قد يبدو عليه الحل ، حتى أنه قال ، في تصريحاته مع رئيس الوزراء نتنياهو في البيت الأبيض ، 'إنني أتطلع إلى وجود دولتين ، ودولة واحدة ، وأنا أحب واحد يحب كلا الطرفين.
من وجهة نظر التفاوض ، يمكن للمرء أن يرى نقطة عدم المساس بالنتيجة في وقت مبكر. لكن هذه المفاوضات لم تبدأ في 20 كانون الثاني (يناير) 2017. إن إضعاف التزام الولايات المتحدة بحل الدولتين النهائي (على الرغم من التصريح مرارًا وتكرارًا أن صفقة نهائية قد تكون في متناول اليد ، مقابل جميع التقييمات الأخرى) ، يقوي أيدي هؤلاء ، خاصة بين الفلسطينيين ، الذين يفضلون الابتعاد عن الوساطة التي تقودها الولايات المتحدة أو من حل الدولتين المتفاوض عليه تمامًا.

x فُهم الصراع بين إسرائيل والفلسطينيين على مدى أجيال على أنه العامل المقلق الرئيسي الذي يمنع السلام والازدهار في المنطقة. واليوم ، فإن تهديدات التنظيمات الإرهابية الجهادية والتهديد الإيراني يخلقان الإدراك بأن إسرائيل ليست سبب مشاكل المنطقة. وجدت الدول بشكل متزايد مصالح مشتركة مع إسرائيل في مواجهة التهديدات المشتركة. خالد الجندي

على عكس الإدارات السابقة ، الجمهورية والديمقراطية على حد سواء ، تقلل إدارة ترامب صراحة من أهمية حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، الذي لم يعد يُعرف على أنه مصلحة أمريكية أو أولوية إدارية.

x نحن نظل ملتزمين بالمساعدة في تسهيل اتفاق سلام شامل يكون مقبولاً لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين. خالد الجندي

ما يغيب عن هذا البيان بشكل خاص هو أي إشارة إلى دولة فلسطينية مستقلة أو حل الدولتين ، وهو خروج آخر عن إدارتي أوباما وجورج دبليو بوش.

x أوروبا الحرة والقوية أماندا سلوت

أعطت الاستراتيجيات السابقة الأولوية للوحدة والسلام في أوروبا ، تماشياً مع الرئيس جورج إتش. دعوة بوش في نهاية الحرب الباردة لأوروبا 'كاملة وحرة وفي سلام'. تؤكد استراتيجية الأمن القومي لترامب على القوة والحرية ، مشيرة لاحقًا إلى الازدهار والاستقرار. على الرغم من أن الإستراتيجية تشير إلى غزو جورجيا وأوكرانيا ، إلا أن NSS فشل في ذكر دعم التوسيع أو الديمقراطية أو التضامن.

x قسم أوروبا أماندا سلوت

فشلت استراتيجية الأمن القومي في ذكر تركيا ، التي كانت أيضًا ضحية للعديد من الهجمات الإرهابية ، وتضم ملايين اللاجئين ، وتتأثر بالتحديات الأمنية على الجانب الجنوبي من أوروبا. كما أنه يستحق الإشارة إلى التراجع الديمقراطي من جانب أحد حلفاء الناتو.

x سنحرم الأيديولوجيات العنيفة من المساحة للتجذر من خلال تحسين الثقة بين أجهزة إنفاذ القانون والقطاع الخاص والمواطنين الأمريكيين. سيعمل خبراء المخابرات والأمن الداخلي في الولايات المتحدة مع سلطات إنفاذ القانون والقادة المدنيين في مجال منع الإرهاب كريستوفر ميسيرول

إذا كان هناك أي شك باقٍ في أن البيت الأبيض في عهد ترامب يعتزم التراجع عن أجندة إدارة أوباما الخاصة بـ 'مكافحة التطرف العنيف' (CVE) ، فيجب أن يمحو هذا المقطع. يعود التركيز على 'منع الإرهاب' إلى خطاب عهد بوش عن الحرب على الإرهاب ، ويطرح العديد من نفس التحديات. الثقة المحلية ضرورية بالفعل لأية استراتيجية للحد من العنف الإرهابي - ومع ذلك فإن الاقتراب من المجتمعات المحلية من حيث احتمال الإرهاب هو طريقة رائعة لفقدان تلك الثقة. لقد تعلمت إدارتا بوش وأوباما هذا الدرس بالطريقة الصعبة. للأسف ، يبدو أن البيت الأبيض في عهد ترامب قد توقف عن فعل الشيء نفسه.

x ستنمو المخاطر التي يتعرض لها الأمن القومي للولايات المتحدة مع قيام المنافسين بدمج المعلومات المستمدة من المصادر الشخصية والتجارية مع جمع المعلومات الاستخبارية وقدرات تحليل البيانات القائمة على الذكاء الاصطناعي (AI) والتعلم الآلي. كريستوفر ميسيرول

قد يبدو هذا مستقبليًا ، لكن هذه المخاطر حقيقية للغاية بالفعل. يُشتبه على نطاق واسع في أن الصين قد اخترقت المعلومات الشخصية لما يصل إلى أربعة ملايين موظف حالي أو سابق في حكومة الولايات المتحدة ، بينما يشتبه في أن الحكومة الروسية تستخدم المعلومات الشخصية لاستهداف أفراد أمريكيين للدعاية السياسية والدعاية. مع استمرار تنضج الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي ، ستزداد قيمة البيانات الخاصة فقط - مما يجعل استجابة إدارة ترامب الفاترة للهجمات الروسية الأخيرة أكثر إثارة للقلق.

x ستفرض الولايات المتحدة عواقب سريعة ومكلفة على الحكومات الأجنبية والمجرمين والجهات الفاعلة الأخرى التي تقوم بأنشطة إلكترونية خبيثة كبيرة. كريستوفر ميسيرول

إن 'العواقب السريعة والمكلفة' هدف يستحق العناء ، ولكنه هدف صعب أيضًا. تكمن مشكلة الهجمات الإلكترونية في أن الطب الشرعي الرقمي قد يستغرق أسابيع أو حتى شهورًا من العمل الشاق ؛ بحلول الوقت الذي تحدد فيه من قام بالهجوم ، قد يكون الوقت قد فات للرد بأي طريقة مفيدة. وخير مثال على ذلك هو فيروس WannaCry في الربيع الماضي ، الذي أغلق المستشفيات والبنية التحتية الرئيسية في جميع أنحاء العالم ، ولكن لم يُنسب بالسرعة الكافية للسماح بالانتقام الفعال. إن إدراك البيت الأبيض لترامب لمدى التهديد أمر مطمئن ، لكن ما إذا كان بإمكانه إنشاء تهديد رادع موثوق به عبر الإنترنت هو سؤال مفتوح.

كم عدد المواطنين الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا
x تتحدى الصين وروسيا القوة والنفوذ والمصالح الأمريكية ، في محاولة لتقويض الأمن والازدهار الأمريكي. إنهم مصممون على جعل الاقتصادات أقل حرية وأقل عدالة ، وتنمية جيوشهم ، والسيطرة على المعلومات والبيانات لقمع مجتمعاتهم وتوسيع نفوذهم. ريان هاس

إن الجمع بين الصين وروسيا معًا أمر غير دقيق وغير مفيد. إن دفع الصين وروسيا تجاه بعضهما البعض لا يخدم المصالح الأمريكية. من خلال اقتراح أن الولايات المتحدة تنظر إليهم كواحد واحد في أفعالهم وأهدافهم ، فإننا نزيل الأسباب التي تجعل بكين وموسكو تحافظان على مسافة بينهما. مثل هذا النهج يتناقض مع جهود هنري كيسنجر لإبعاد الصين من أجل عزل الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. هذا التفكير أيضًا أعمى عن الاختلافات العديدة بين الصين وروسيا ، وفي حالة الصين ، فإنه يقوي يد المتشددين داخل بكين ويهمش أولئك الذين يدعمون العمل مع الولايات المتحدة ، بما في ذلك كوريا الشمالية. بالنظر إلى تحديد الرئيس ترامب لكوريا الشمالية باعتبارها التهديد الأكبر الذي يواجه الولايات المتحدة ، فإن هذا النوع من التأطير يخلق تكاليف واضحة للفوائد غير المؤكدة.

x تجري منافسة جيوسياسية بين الرؤى الحرة والقمعية للنظام العالمي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ريان هاس

لا توجد دولة أخرى في منطقة المحيطين الهندي والهادئ تخلق مثل هذا الانقسام للتمييز بين الولايات المتحدة والصين ، ولا توجد دولة في المنطقة تريد أن تضطر إلى الاختيار بين الولايات المتحدة والصين. من خلال السعي لرسم المنطقة بمثل هذه المصطلحات الأيديولوجية البيضاء والسوداء ، تميز الولايات المتحدة نفسها عن بقية المنطقة ، المكان الذي تكون فيه البراغماتية والمبادرة والابتكار والتكامل هي عملة التأثير. إن العزلة الذاتية ليست استراتيجية قوية لآسيا ، لا سيما في وقت تجد فيه بقية المنطقة طرقًا لتسريع التكامل الاقتصادي والسياسي والاجتماعي.

x سوف نعالج الاختلالات التجارية المستمرة ، ونكسر الحواجز التجارية ، ونوفر للأمريكيين فرصًا جديدة لزيادة صادراتهم. ستقوم الولايات المتحدة بتوسيع التجارة الأكثر عدلاً بحيث يكون للعمال والصناعات الأمريكية المزيد من الفرص للتنافس على الأعمال التجارية. نحن نعارض كتل التجارة التجارية المغلقة. من خلال تعزيز نظام التجارة الدولي وتحفيز البلدان الأخرى على تبني سياسات صديقة للسوق ، يمكننا تعزيز ازدهارنا. ريان هاس

تتمثل أكثر طريقتين فاعلتين لإطلاق العنان للفرص في الخارج للشركات الأمريكية في ضمان المعاملة بالمثل للوصول إلى الأسواق ، وخلق ساحة لعب متكافئة حيث تتنافس جميع الشركات وفقًا لنفس مجموعة القواعد.
من خلال التخلي عن الشراكة عبر المحيط الهادئ ، نزع سلاح إدارة ترامب من جانب واحد في المنافسة الاقتصادية لآسيا - المحرك العالمي للنمو - دون الحصول على أي فائدة في المقابل.
هنا ما هو وضع الأمور الآن: الأعضاء الباقون في الشراكة عبر المحيط الهادئ يتسارعون إلى الأمام بدون الولايات المتحدة ، وأصبحت سلاسل القيمة العالمية أكثر تجذرًا في آسيا ، وتكتسب الصين تأثيرًا في جهودها لوضع قواعد ومعايير مشتركة تمنح امتيازًا للشركات الصينية أكثر من المنافسون الأمريكيون.

x تهدد استقرار دول أمريكا الوسطى بما في ذلك جواتيمالا وهندوراس والسلفادور. تشارلز ت

من الرائع ذكر هذه البلدان الثلاثة التي تحتاج إلى مساعدة في مكافحة جرائم العنف. لكن الولايات المتحدة بحاجة إلى دعم التهديدات للديمقراطية من قبل الحكومات ذات الميول اليمينية في أماكن مثل هندوراس بقدر ما في فنزويلا ذات الميول اليسارية. وستعمل استراتيجية الأمن القومي بشكل جيد إذا لم تحدد فقط البلدان التي تشكل تهديدات ولكن شركاء حيويين مثل كولومبيا والمكسيك وتشيلي والبرازيل والأرجنتين.

x سنحفز الجهود الإقليمية لبناء الأمن والازدهار من خلال المشاركة الدبلوماسية القوية. تشارلز ت

يتطلب تعزيز الحرية أيضًا دعم شركاء المجتمع المدني ، الذين لم يتم ذكرهم في مناقشة أمريكا اللاتينية.

x سيحد من فرص الخصوم للعمل من مناطق قريبة منا. تشارلز ت

أمريكا اللاتينية هي أيضًا موطن للحلفاء المقربين الذين لا غنى عنهم لجعل المنظمات الدولية تعمل ، وللمساعدة في توفير قوات حفظ السلام والاستقرار في مناطق أخرى ، ولمكافحة الإرهاب والجريمة العابرين للحدود ، ولتعزيز التجارة.

x تتطلب هذه المسابقات من الولايات المتحدة إعادة التفكير في سياسات العقدين الماضيين - السياسات القائمة على افتراض أن التعامل مع المنافسين وإدماجهم في المؤسسات الدولية والتجارة العالمية من شأنه أن يحولهم إلى جهات فاعلة حميدة وشركاء جديرين بالثقة. بالنسبة للجزء الأكبر ، تبين أن هذه الفرضية خاطئة. ديفيد دولار

إن التقييم بأن التعامل مع الصين قد فشل هو تقييم قاسي للغاية. كانت هناك العديد من النتائج الإيجابية من المشاركة ، كان آخرها اتفاق باريس للمناخ والاتفاق النووي الإيراني. لقد عاش العالم حقبة طويلة من السلام ، وارتفاع الدخل العالمي ، وتراجع الفقر - ​​من المؤكد أن اندماج الصين في النظام العالمي كان له علاقة بذلك. ومع ذلك ، لا يزال الاقتصاد الصيني مغلقًا نسبيًا وتجاريًا. لم ينفتح بقدر ما كنا نظن أنه سيفتح. التحدي هو محاربة التجارة مع الاستمرار في التعاون مع الصين في القضايا العالمية الأخرى.

x تتحدى الصين وروسيا القوة والنفوذ والمصالح الأمريكية ، في محاولة لتقويض الأمن والازدهار الأمريكي. ديفيد دولار

إن القول بأن الصين تحاول تقويض الرخاء الأمريكي هو تصريح قوي يصعب دعمه. إن الكثير من التبادل الاقتصادي بين الصين والولايات المتحدة - بما في ذلك التجارة ثنائية الاتجاه ، و 400 ألف طالب صيني في الولايات المتحدة ، والاستثمار في كلا الاتجاهين - مفيد للطرفين وأساس للاستقرار العالمي.

x تميز الولايات المتحدة بين المنافسة الاقتصادية مع البلدان التي تتبع مبادئ السوق العادلة والحرة والمنافسة مع تلك التي تعمل دون اعتبار يذكر لتلك المبادئ. سوف نتنافس مع الدول ذات التفكير المماثل في المجال الاقتصادي - لا سيما حيث توجد اختلالات تجارية - مع الاعتراف بأن المنافسة صحية عندما تشترك الدول في القيم وتبني علاقات عادلة ومتبادلة. ستواصل الولايات المتحدة إجراءات الإنفاذ عندما تنتهك الدول القواعد لكسب ميزة غير عادلة. ستعمل الولايات المتحدة على إشراك الديمقراطيات الصناعية والدول الأخرى ذات التفكير المتشابه للدفاع ضد العدوان الاقتصادي ، بجميع أشكاله ، الذي يهدد ازدهارنا وأمننا المشتركين. ديفيد دولار

هذا خطاب وسيستجيب الصينيون بخطابهم الخاص ، بحيث تكون العلاقة الاقتصادية مفيدة للطرفين وأن الولايات المتحدة تخاطر بحرب تجارية ستجعل كلا الجانبين أسوأ حالًا. طالما بقيت على مستوى البلاغة ، فإنها ليست مهمة بشكل خاص. القضية الرئيسية للمضي قدمًا هي ما إذا كانت الإدارة ستتخذ تدابير حمائية مهمة تستهدف الصين. هذا لا يزال غير واضح ، ومجتمع الأعمال بشكل عام سوف يضغط ضد ذلك. إذا اتخذت الولايات المتحدة إجراءات قاسية ، فيمكننا أن نتوقع أن ترد الصين بشكل متناسب وسيتضرر كلا الاقتصادين.

x بالإضافة إلى ذلك ، بعد أن تم رفضها كظاهرة من القرن السابق ، عادت المنافسة بين القوى العظمى. بدأت الصين وروسيا في إعادة تأكيد نفوذهما إقليمياً وعالمياً. اليوم ، هم يشكلون قدرات عسكرية ملحقة مصممة لمنع وصول أمريكا في أوقات الأزمات وللتنافس في قدرتنا على العمل بحرية في مناطق تجارية حرجة أثناء وقت السلم. باختصار ، إنهم يتنافسون على مزايانا الجيوسياسية ويحاولون تغيير النظام الدولي لصالحهم. توري توسيج

هذه الاستراتيجية صحيحة في الإشارة إلى عودة المنافسة بين القوى العظمى واعتبار روسيا والصين دولتين تعديليتين. ومع ذلك ، فإن الغائب هو الاعتراف بأن من بين هذه الدول المتنافسة ، تعتبر روسيا خصمًا ، بينما تعد الصين منافسًا استراتيجيًا. سيعترف هذا التصنيف بالفروق المهمة بين الاستراتيجيات الروسية والصينية لإعادة ترتيب موازين القوى الإقليمية وإعادة تأكيد النفوذ عالميًا.
لقد غزت روسيا خلال العقد الماضي جيرانها ، وحاولت إضعاف الناتو ، وتضخيم الانقسامات في أوروبا. ينظر بوتين إلى علاقة روسيا بالولايات المتحدة وأوروبا على أنها لعبة محصلتها صفر: لا يمكن تأمين المصالح الروسية ما لم تتضاءل قوة الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي. تعتبر الصين الولايات المتحدة قوة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ يمكنها أن تنافس نفوذها ، ولكن لا يمكن أن تحل محلها. تكره الصين من جانب واحد جيرانها للحصول على ميزة في المناطق الخلافية مثل بحر الصين الجنوبي ، لكنها لم تصل إلى حد الانتهاكات الصارخة للسيادة ووحدة الأراضي التي شهدها العالم من روسيا.
يفرض هذا الفارق الدقيق استراتيجيات أمريكية مختلفة تجاه روسيا والصين: يجب على الولايات المتحدة أن تتصدى بشدة للإجراءات الروسية التي تهدف إلى تقويض استقرار وأمن الدول الديمقراطية. مع الصين ، يجب على الولايات المتحدة أن تتحدى مخالفاتها الاقتصادية وموقفها العدواني في بحر الصين الجنوبي. لكن الولايات المتحدة بحاجة إلى الحفاظ على علاقة مستقرة مع الصين لحل التحديات التي تتراوح من كوريا الشمالية إلى تغير المناخ.

x أعاقت اللوائح البيئية والبنية التحتية المفرطة تجارة الطاقة الأمريكية وتطوير مشاريع البنية التحتية الجديدة. سامانثا جروس

يُقرأ هذا أن صناعة الطاقة أعاقتها التنظيمات خلال إدارة أوباما. في الواقع ، زاد إنتاج الولايات المتحدة من النفط الخام بنسبة 77 في المائة وزاد إنتاج الغاز الطبيعي الجاف بنسبة 33 في المائة من عام 2008 إلى عام 2016. وفيما يتعلق بتجارة الطاقة ، تم رفع الحظر الأمريكي على تصدير النفط الخام في عام 2015 ، وأول تصدير للغاز الطبيعي المسال في الولايات المتحدة ( LNG) في عام 2016.

x ستواصل سياسات المناخ تشكيل نظام الطاقة العالمي. لا غنى عن القيادة الأمريكية لمواجهة أجندة الطاقة المناهضة للنمو والتي تضر بالاقتصاد الأمريكي ومصالح أمن الطاقة. سامانثا جروس

إن هذا البيان بأن سياسات المناخ معادية للنمو وضارة بمصالح الولايات المتحدة سيكون بالتأكيد مزعجًا للعديد من حلفاء الولايات المتحدة ، الذين يركزون على كيفية تحقيق التحول إلى طاقة منخفضة الكربون مع الحفاظ على الرخاء. لقد تغير الخطاب من اعتبار تغير المناخ تهديدًا للأمن القومي إلى اعتبار سياسة المناخ تهديدًا لمصالح الولايات المتحدة. تصريحات مثل هذه تثير مخاوف من أن الولايات المتحدة ستكون معطلة في عملية تنفيذ اتفاقية باريس ، وليس فقط على الهامش.

x لأول مرة منذ أجيال ، ستكون الولايات المتحدة دولة مهيمنة في مجال الطاقة. هيمنة الطاقة - موقع أمريكا المركزي في نظام الطاقة العالمي كمنتج رائد ومستهلك ومبتكر - يضمن أن الأسواق حرة وأن البنية التحتية الأمريكية مرنة وآمنة. سامانثا جروس

'هيمنة الطاقة' هو مصطلح استفزازي بلا داع لاتجاه مفيد بالفعل لأمن الطاقة العالمي. تضيف الصادرات الأمريكية السيولة والمرونة إلى الأسواق العالمية للغاز الطبيعي المسال (LNG) ، وقد أدى تزايد إنتاج النفط في الولايات المتحدة إلى تغيير شكل سوق النفط العالمي ، على الرغم من حقيقة أن الولايات المتحدة لا تزال مستوردا صافيا كبيرا للنفط. يتكون قطاع الطاقة في الولايات المتحدة من شركات خاصة مدفوعة بالربح وليس بالسياسة - إن إبراز 'الهيمنة' من خلال الطاقة ليس ما نفعله.

x تتحدى الصين وروسيا القوة الأمريكية ونفوذها ومصالحها ، في محاولة لتقويض أمن أمريكا وازدهارها. دروفا جايشانكار

لا يمكنك حقًا الحصول على بيان أوضح عن التحديات التي تواجهها الولايات المتحدة اليوم من القوى العظمى التعديلية. ستحظى البتات الروسية بلا شك بمزيد من الاهتمام. ولكن على الرغم من بعض التفسيرات المتعلقة بالجزء الخاص بالصين من جولة ترامب الآسيوية ، فإن هذه المشاعر والكثير من بقية الوثيقة تتفق مع نهج إدارته العام تجاه الصين.

x تمتد مصلحة الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة إلى الأيام الأولى لجمهوريتنا. دروفا جايشانكار

تمتد مصلحة الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة إلى الأيام الأولى لجمهوريتنا.

x نرحب بظهور الهند كقوة عالمية رائدة وشريك استراتيجي ودفاعي أقوى. دروفا جايشانكار

بيان جيد وصلب ويردد صدى مقاربات إدارات بوش وأوباما وترامب الواسعة في التعامل مع الهند. إن إعادة التأكيد على وضع الهند كشريك دفاعي رئيسي ، والإشارة إلى دعم شراكات الهند المتنامية ، ورفع آفاق التعاون الرباعي الذي يشمل الولايات المتحدة والهند واليابان وأستراليا ، كلها عناصر مرحب بها في استراتيجية الأمن القومي.

x وسنشجع الهند على زيادة مساعدتها الاقتصادية في المنطقة دروفا جايشانكار

هذا يتفق مع ترامب خطاب إستراتيجية جنوب آسيا . الهند هي بالفعل خامس أكبر مزود للمساعدات لأفغانستان منذ عام 2001 ، وتقدم الآن حوالي مليار دولار من المساعدات للدول الأخرى ، ومعظمها لمنطقتها المباشرة. هناك اعتراف وتوقعات متبادلة في واشنطن ونيودلهي بأن الهند سوف تضطر إلى تصعيد مسؤولياتها في المنطقة ، بما في ذلك من خلال المساعدة الاقتصادية.

x سننظر في القيود المفروضة على طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات الأجانب من البلدان المعينة لضمان عدم نقل الملكية الفكرية إلى منافسينا ، مع الاعتراف بأهمية توظيف القوى العاملة التقنية الأكثر تقدمًا في الولايات المتحدة. دروفا جايشانكار

كلام صعب ، وهذا من شأنه أن يرقى فعليًا إلى عقوبات ضد الدول المحددة. لا تقدم استراتيجية الأمن القومي تفاصيل محددة حول البلدان التي قد يتم تحديدها (على الرغم من أنه يمكن للمرء أن يخمن بسهولة) ، أو كيف يمكن سن مثل هذه الخطوات. ومع ذلك ، فإن هذا البيان يعطي لمحة عن الجدية التي تنظر بها الإدارة في المنافسة الدولية في مجال البحث والتطوير وسرقة الملكية الفكرية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.

x ستواصل الولايات المتحدة قيادة العالم في مجال المساعدات الإنسانية. حتى عندما نتوقع من الآخرين تقاسم المسؤولية ، ستستمر الولايات المتحدة في تحفيز الاستجابات الدولية للكوارث التي من صنع الإنسان والكوارث الطبيعية وتقديم خبراتنا وقدراتنا إلى المحتاجين. أنتوني ف. بيبا

بشرى سارة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية - والعالم ، الذي استفاد من القيادة الأمريكية مع تزايد الأزمات من حيث الحجم والتكرار والتعقيد. وهذا أيضًا تأييد ضمني للنظام الإنساني للأمم المتحدة. أشياء يجب مراقبتها: 1) سيتطلب الحفاظ على القيادة الأمريكية تقوية وربما إعادة تنظيم القدرات الإنسانية للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، والتي كانت تعمل بما يتجاوز طاقتها الكاملة لإدارة الاستجابات المعقدة المتعددة في وقت واحد ؛ 2) استمرار الضغط النزولي على التنمية طويلة الأجل والمساعدات الاقتصادية كنسبة من إجمالي ميزانية المساعدة الخارجية ، والتي فقدت حصتها النسبية في السنوات الأخيرة مع نمو المساعدة الإنسانية.

x سندعم برامج الأمن الغذائي والصحة التي تنقذ الأرواح وتعالج الأسباب الجذرية للجوع والمرض. أنتوني ف. بيبا

إيماءة ضعيفة يمكن أن يتخذها المتفائلون لتعني استمرار الدعم لـ Feed the Future وقيادة الولايات المتحدة في مجال الصحة العالمية (الولايات المتحدة هي أكبر ممول في العالم للبرامج الصحية في جميع أنحاء العالم). لكن يبدو أن تصرفات الإدارة تتعارض مع هذا بالفعل. على سبيل المثال ، أخرجت الولايات المتحدة مؤخرًا من البرنامج العالمي للزراعة والأمن الغذائي (GAFSP) ، وهو جهد متعدد المانحين أظهر نجاحًا حقيقيًا في الحد من الجوع وتحسين الدخل في أفقر البلدان في إفريقيا.

x سنطلب المساءلة ونؤكد المسؤولية المشتركة بين الأعضاء. إذا طُلب من الولايات المتحدة تقديم مستوى غير متناسب من الدعم لمؤسسة ما ، فإننا نتوقع درجة متناسبة من التأثير على توجه وجهود تلك المؤسسة. أنتوني ف. بيبا

لم يكن ذلك مفاجئًا ، نظرًا لأن تحديد الحجم الصحيح لحصة الولايات المتحدة من العبء في النظام متعدد الأطراف كان موضوعًا ثابتًا خلال حملة عام 2016 والسنة الأولى للرئيس في منصبه. ومع ذلك ، لم تحدد في أي مكان المعيار المعياري الذي تعتقد أنه مناسب لحساب ما إذا كانت حصة الولايات المتحدة مبررة - حجم الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة مقارنة بالآخرين؟ نصيب الفرد من الإنفاق؟ حجم ميزانية المساعدة الخارجية؟

x سنركز معًا على إجراءات إنفاذ التجارة العادلة عند الضرورة ، بالإضافة إلى الجهود متعددة الجنسيات لضمان الشفافية والالتزام بالمعايير الدولية في مشاريع التجارة والاستثمار. أنتوني ف. بيبا

يبدو أن هذا التركيز على مكافحة الفساد وضمان الشفافية أمر إيجابي. ومع ذلك ، فقد سحبت الإدارة الولايات المتحدة للتو كدولة منفذة لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) ، وهي مبادرة طوعية عالمية لزيادة الشفافية حول المدفوعات المقدمة للحكومات في أنشطة النفط والغاز والتعدين.

x في الولايات المتحدة ، خلق الرجال والنساء الأحرار أكثر الدول عدلاً وازدهارًا في التاريخ. أنتوني ف. بيبا

تحتل الولايات المتحدة المرتبة 17 على مؤشر Legatum للازدهار لعام 2016 ؛ المركز الثامن عشر في مؤشر سيادة القانون لعام 2016 الصادر عن مشروع العدالة العالمية ؛ والمركز السابع في مؤشر أخبار الولايات المتحدة والتقرير العالمي الأفضل. إن التحذيرات الخطابية مثل هذه المفتوحة للنقاش بناءً على تحليلات طرف ثالث تعمل على إضعاف المصداقية والثقة في الإستراتيجية.

x لقد تعلمنا الدرس الصعب أنه عندما لا تقود أمريكا ، يملأ الفاعلون الخبيثون الفراغ الذي يضر بالولايات المتحدة. تيد فأس

إذا فهمت إدارة ترامب هذا الدرس حقًا ، فلن تنسحب أو تهدد بالانسحاب من الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP) ، واتفاقية باريس للمناخ ، و NAFTA ، والتزام الناتو بالمادة 5 ، ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، واليونسكو ، ومبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية. ، إلخ. الصين تضع نفسها بسرعة لملء الفراغ بجيوب عميقة ، وروسيا تفعل الشيء نفسه من خلال مبيعات الطاقة والأسلحة.

x المشاكل السياسية هي أصل معظم هشاشة الدولة. ستعطي الولايات المتحدة الأولوية للبرامج التي تمكّن الحكومات ذات التوجهات الإصلاحية ، والأفراد ، والمجتمع المدني. تيد فأس

نعم ، ترتبط المشاكل السياسية ارتباطًا وثيقًا بهشاشة الدولة ومخاطر الصراع ، ولكن لنكن أكثر تحديدًا: الافتقار إلى الشمول السياسي واحترام الأقليات والشفافية وسيادة القانون واحترام حقوق الإنسان. لسوء الحظ ، تفقد الولايات المتحدة قدرتها على القيادة بالقدوة في هذه المجالات.

x المبادئ الأمريكية هي قوة دائمة من أجل الخير في العالم. تيد فأس

... لأنها ليست مبادئ أمريكية فحسب ، بل هي أيضًا قيم عالمية مشتركة عبر ثقافات ومناطق وشعوب متنوعة. وكلما قمنا بتضمينها في خطاب 'أمريكا أولاً' ، جنبًا إلى جنب مع الصورة غير الشعبية والمثيرة للجدل لهذه الإدارة ، كلما صعبنا على الإصلاحيين الآخرين النهوض بقضيتنا المشتركة لعالم أكثر ديمقراطية وسلمية ، وأمريكا أكثر أمانًا.

x النصف الغربي للكرة الأرضية تيد فأس

هذا القسم يمكن أن يكون أسوأ. من الغريب عدم وجود إشارة إلى المكسيك ، ولكن بالنظر إلى حالة العلاقات الثنائية المتوترة في الوقت الحالي ، فربما يكون هذا أمرًا جيدًا.

x ستستمر الولايات المتحدة في الترحيب بالمهاجرين الشرعيين الذين لا يشكلون تهديدًا أمنيًا والذين يتماشى دخولهم مع المصلحة الوطنية Shadi Hamid

تضمنت النسخة الأولى من حظر السفر الذي فرضه ترامب ما يرقى إلى مستوى الاختبار الأيديولوجي ، حيث كان عدم وجود 'دعم' للدستور سبباً لرفض الدخول - وهو معيار غامض ومن المحتمل أن يُساء استخدامه بسهولة. لا يوجد شيء من هذا القبيل في هذا القسم ، وهو أمر جدير بالملاحظة.

x تتبع التهديدات إلى مصدرها Shadi Hamid

في قسم ظاهريًا عن مصادر التهديدات الإرهابية ، يوجد القليل جدًا هنا حول كيفية التعامل مع هذه التهديدات فعليًا مصادر التطرف. الإرهاب لا يسقط من السماء. من المرجح أن تنشأ في حالة وجود عوامل معينة ، على سبيل المثال فشل الدولة ، وعجز الحكم ، والقمع السياسي ، والحرب الأهلية. لطالما كان هذا هو ضعف مناهج 'مكافحة الإرهاب أولاً' ، والتي دافع عنها الرئيس أوباما إلى حد كبير لكي نكون منصفين. بينما يوجد قسم لاحق عن الدول الهشة ، فإنه من المخيب للآمال أن نرى إدارة تركز بشدة على الإرهاب الإسلامي الراديكالي تفتقر إلى استراتيجية طويلة المدى لمحاربة التطرف. إذا كان هناك قسم كامل ، على سبيل المثال ، حول كيفية احتواء ومنع الحرب الأهلية ، فسيكون ذلك أكثر فائدة وملاءمة للأهداف المعلنة. ليس من الخطأ أن تكون داعش ، على سبيل المثال ، قد اكتسبت أكبر قدر من الأرض في البلدين الأكثر تضرراً بالحرب الأهلية. ونحن بالتأكيد بعيدين عن الاعتراف بالصلة بين الاستبداد والإرهاب ، كما فعلت إدارة جورج دبليو بوش. إذن ، من بعض النواحي ، تدهورت رؤيتنا بشأن مكافحة الإرهاب بشكل ملحوظ مع مرور الوقت ، وهو عكس ما كنا نأمله قبل 10 سنوات.

x افترضنا أن تفوقنا العسكري مضمون وأن السلام الديمقراطي أمر لا مفر منه. كنا نعتقد أن توسيع الديمقراطية الليبرالية والشمول سيغيران بشكل أساسي طبيعة العلاقات الدولية وأن المنافسة ستفسح المجال للتعاون السلمي. Shadi Hamid

من الجيد دائمًا رؤية نظريات العلاقات الدولية وقد تم التحقق من اسمها! من غير اللطيف رؤية هذا الإصرار على تقليص أهمية السياسة الداخلية في السياسة الخارجية (حتى لو أحدثت دراسات أكاديمية مختلفة ثغرات في التكرارات القياسية لنظرية السلام الديمقراطي).

x إنهم غير مقيدين بالحقيقة ، وبقواعد وحماية الخصوصية المتأصلة في الديمقراطيات ، وبقانون النزاعات المسلحة Shadi Hamid

هل الحقيقة شيء يجب أن تثقله؟ والأكثر جدية ، رغم ذلك ، غالبًا ما يكون هناك شعور في بيانات الإدارة بأن الدول الاستبدادية لها مزايا داخلية خاصة على الدول الديمقراطية. 'نحن نواجه تحديات مميزة وربما عميقة لأننا ديمقراطية' بشكل عام ليس شيئًا يجب على الديمقراطية وضعه في إستراتيجيتها للأمن القومي العام.

x لا يوجد أي قوس للتاريخ يضمن أن النظام السياسي والاقتصادي الحر في أمريكا سوف يسود تلقائيًا. النجاح أو الفشل يعتمد على أفعالنا. Shadi Hamid

بصفتي شخصًا وجد 'قوس التاريخ' لأوباما إشكاليًا تمامًا ، من الجيد رؤية ذلك (على الرغم من أنني أشك في أن السبب الرئيسي لإدراجه هو التصيد بمسؤولي إدارة أوباما السابقين). على أي حال ، هذا اعتراف مهم ، ويستحق أن نقول بصراحة. لقد جادلت في مكان آخر بأن إيمان أوباما بالتقدم الطبيعي ، وإن كان بطيئًا ، غالبًا ما يُترجم إلى السلبية ونهج 'عدم الإضرار' للصراع الذي تسبب في الواقع بضرر كبير.

x لا يُقصد بالدفاع الصاروخي المعزز تقويض الاستقرار الاستراتيجي أو تعطيل العلاقات الإستراتيجية طويلة الأمد مع روسيا أو الصين. روبرت يونيكورن

تحظى الحاجة إلى تعزيز الدفاع عن الوطن الأمريكي ضد الهجوم الصاروخي الكوري الشمالي بدعم من الحزبين. لكن توسيع دفاعات الوطن ضد بيونغ يانغ يمكن أن يعزز المخاوف الصينية والروسية من أن الولايات المتحدة تسعى أيضًا إلى تقويض قدراتها الرادعة. نأمل أن تشرح المراجعة المقبلة للإدارة لسياسات وبرامج الدفاع الصاروخي الأمريكية كيف يمكن متابعة خطط ترقية الدفاعات الوطنية دون زعزعة استقرار العلاقات الاستراتيجية مع بكين وموسكو وتقديم حوافز لهم لزيادة قواتهم الصاروخية.

x في حين أن استراتيجيات الردع النووي لا يمكن أن تمنع كل الصراعات ، فهي ضرورية لمنع الهجوم النووي ، والهجمات الاستراتيجية غير النووية ، والعدوان التقليدي على نطاق واسع. روبرت يونيكورن

يشير هذا إلى أنه ، كما هو متوقع ، لن تجعل إدارة ترامب ، مثل سابقاتها ، ردع أي هجوم نووي هو الهدف الوحيد للقوات النووية الأمريكية. ومع ذلك ، فإن الإشارة إلى ردع 'الهجمات الاستراتيجية غير النووية' تثير التساؤل عما إذا كانت الإدارة ستوسع دور الأسلحة النووية الأمريكية لردع الهجمات الإلكترونية أو المضادة للفضاء ضد ، على سبيل المثال ، القيادة والسيطرة الأمريكية أو أصول الإنذار المبكر. . من المتوقع أن تتناول مراجعة الوضع النووي القادمة للإدارة هذه المسألة.

x يجب أن تحافظ الولايات المتحدة على قدرات الردع والضمان الموثوقة التي يوفرها ثالوثنا النووي ومن خلال القدرات النووية الأمريكية المنتشرة في الخارج. روبرت يونيكورن

وهذا يشير إلى أن برنامج الرئيس ترامب للتحديث النووي ، مثل برنامج الرئيس أوباما ، يدعو إلى الحفاظ على الثلاثي النووي للصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ الباليستية البحرية والقاذفات الاستراتيجية ، وكذلك الطائرات ذات القدرة المزدوجة والأسلحة النووية المرتبطة المنتشرة في أوروبا والقابلة للنشر. في أي مكان آخر من العالم. لم يذكر في استراتيجية الأمن القومي ما إذا كانت إدارة ترامب ستتجاوز خطة أوباما وتدعو لأنواع إضافية من أنظمة إيصال الأسلحة النووية أو أسلحة نووية جديدة. من المرجح أن يتم تقديم الإجابات في مراجعة الوضع النووي للإدارة.

x لتجنب سوء التقدير ، ستجري الولايات المتحدة مناقشات مع الدول الأخرى لبناء علاقات يمكن التنبؤ بها وتقليل المخاطر النووية. سننظر في الترتيبات الجديدة لتحديد الأسلحة إذا كانت تساهم في الاستقرار الاستراتيجي وإذا كان من الممكن التحقق منها. روبرت يونيكورن

هذا مؤشر إيجابي على أن إدارة ترامب تعتزم متابعة الحوارات مع روسيا والصين لتجنب الحسابات الخاطئة وتعزيز الاستقرار الاستراتيجي وكذلك النظر في تدابير جديدة للحد من التسلح. ستكون الاختبارات الرئيسية لتلك النية المعلنة هي ما إذا كانت مستعدة للعمل بشكل خلاق مع روسيا لإعادة موسكو إلى الامتثال لمعاهدة الصواريخ النووية متوسطة المدى وما إذا كانت مستعدة لتمديد معاهدة ستارت الجديدة خمس سنوات إلى ما بعد تاريخ انتهاء صلاحيتها المقرر في 2021.

x لن نسمح للخصوم باستخدام تهديدات التصعيد النووي أو السلوكيات النووية غير المسؤولة الأخرى لإكراه الولايات المتحدة وحلفائنا وشركائنا. لن يمنع الخوف من التصعيد الولايات المتحدة من الدفاع عن مصالحنا الحيوية ومصالح حلفائنا وشركائنا. روبرت يونيكورن

هذه إشارة إلى مخاوف من أن روسيا أو كوريا الشمالية ، في خضم نزاع عسكري تقليدي ، قد تشرع في الاستخدام المحدود للأسلحة النووية على أمل دفع الولايات المتحدة وحلفائها إلى التراجع وتعزيز مكاسبها. عدوان. وهي مصممة لطمأنة حلفاء الولايات المتحدة بأن الولايات المتحدة ستفي بالتزاماتها الأمنية ولنزع أي معتد مسلح نوويًا محتملًا من أي فكرة عن أنه يمكن أن يشرع في استخدام الأسلحة النووية دون دفع ثمن باهظ. إنه نوع البيان الذي كانت ستدلي به الإدارات السابقة في مواجهة المؤشرات على أن العقيدة الروسية والكورية الشمالية قد تفكر في الاستخدام المحدود لأول مرة للأسلحة النووية.

x ستنمو المخاطر التي يتعرض لها الأمن القومي للولايات المتحدة مع قيام المنافسين بدمج المعلومات المستمدة من المصادر الشخصية والتجارية مع جمع المعلومات الاستخبارية وقدرات تحليل البيانات القائمة على الذكاء الاصطناعي (AI) والتعلم الآلي. ألينا بولياكوفا

أكد كل من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ رغبتهما في تطوير الذكاء الاصطناعي (AI) ، وفي حالة الصين أن تقود بشكل نهائي بحلول عام 2030. هذه هي أيضًا الدول التي تحددها استراتيجية الأمن القومي على أنها المتنافسان الرئيسيان للولايات المتحدة ، لكن الاستراتيجية لا تخصص سوى بضعة أسطر للذكاء الاصطناعي ولا تشير إلى خطوات ملموسة ستتخذها الولايات المتحدة لقيادة هذا المجال الحرج. بدون موارد كبيرة للبحث والتطوير ، ستفقد الولايات المتحدة ميزتها التنافسية الحالية وتتخلف عن 'الدول المنافسة'.

x سنقوم بصياغة وتوجيه حملات اتصالات متماسكة لتعزيز النفوذ الأمريكي ومواجهة التحديات من التهديدات الأيديولوجية التي تنبثق من الجماعات الإسلامية الراديكالية والدول المنافسة. ستلتزم هذه الحملات بالقيم الأمريكية وتفضح الدعاية والمعلومات المضللة للعدو. ألينا بولياكوفا

كانت المعلومات المضللة الروسية محورًا رئيسيًا لجلسات الاستماع في الكونجرس من الحزبين وتقرير مدير المخابرات الوطنية غير المصنف في يناير 2018 عن التدخل الروسي في الانتخابات الأمريكية ، ولكن يشار إلى روسيا هنا فقط بطريقة مستترة - دولة منافسة. هناك أيضًا نقاش مستمر حول ما إذا كانت مؤسسات الحكومة الأمريكية ، وهي ذراع الدبلوماسية العامة بوزارة الخارجية وصوت أمريكا (VOA) وراديو أوروبا الحرة / راديو الحرية (RFE / RL) ، مجهزة للرد على المعلومات المضللة الرقمية في الخارج. حاليًا ، لا توجد آليات محددة لمواجهة المعلومات المضللة الحكومية وغير الحكومية في الولايات المتحدة. ما نحتاجه بشدة هو استراتيجية واضحة ومتماسكة لمكافحة التضليل الإعلامي بموارد مخصصة. هذا أقل بكثير من ذلك.

x نحن نحشد العالم ضد النظام المارق في كوريا الشمالية ونواجه الخطر الذي تشكله الدكتاتورية في إيران ، والتي أهملها أولئك المصممون على متابعة صفقة نووية معيبة. سوزان مالوني

هنا وفي أي مكان آخر ، تؤكد الاستراتيجية على أحد أكثر الانتقادات الماكر لدبلوماسية إدارة أوباما بشأن إيران والاتفاق النووي لعام 2015. إن التلميح إلى أن أوباما فشل في معالجة التهديد الذي تشكله إيران يكشف عن تجاهل متعمد للفوائد الأمنية الحقيقية ، وإن كانت غير كاملة ، لقيود الاتفاقية على برنامج إيران النووي. وهو يكرس أسطورة مفادها أن واشنطن كانت ستكون أكثر استعدادًا لمواجهة إيران في غياب اتفاق نووي. يحتاج المرء فقط إلى إلقاء نظرة على كوريا الشمالية اليوم لتقدير مدى تضليل هذا الافتراض.
لا يمكن إنكار أن موقف إيران الإقليمي توسع في مسار الأزمة النووية والمفاوضات. لكن المسؤولية عن هذا التطور المؤسف تقع بشكل أساسي على القرار الكارثي لإدارة بوش عام 2003 بغزو العراق. كان أوباما واضحًا في أن الاتفاقية النووية حلت عنصرًا واحدًا فقط من التحدي الإيراني ، ولكن لصالحه ، رأى أن تقدم طهران المطرد نحو القدرة على صنع الأسلحة النووية هو الجزء الأكثر إلحاحًا وزعزعة للاستقرار في هذا اللغز. إن التخلي عن الاتفاق النووي ، كما حذر الرئيس ترامب ، لن يؤدي إلا إلى تصعيد المخاطر وتقويض أي احتمال واقعي لإضعاف نفوذ طهران الإقليمي. اقرأ أكثر.

x إن بلاء العالم اليوم هو مجموعة صغيرة من الأنظمة المارقة التي تنتهك جميع مبادئ الدول الحرة والمتحضرة. النظام الإيراني يرعى الإرهاب في جميع أنحاء العالم. إنها تطور صواريخ باليستية أكثر قدرة ولديها القدرة على استئناف عملها بشأن الأسلحة النووية التي يمكن أن تهدد الولايات المتحدة وشركائنا. كوريا الشمالية محكومة كدكتاتورية لا تعرف الرحمة ولا تحترم كرامة الإنسان. لأكثر من 25 عامًا ، سعت إلى الحصول على أسلحة نووية وصواريخ باليستية في تحدٍ لكل التزام قطعته على نفسها. اليوم ، تهدد هذه الصواريخ والأسلحة الولايات المتحدة وحلفائنا. وكلما طالت مدة تجاهلنا للتهديدات من البلدان المصممة على انتشار أسلحة الدمار الشامل وتطويرها ، ازدادت سوء هذه التهديدات ، وقلت الخيارات الدفاعية المتوفرة لدينا. سوزان مالوني

يشير الاقتران المستمر في الوثيقة بين إيران وكوريا الشمالية إلى استدعاء الرئيس جورج دبليو بوش السيئ السمعة لـ 'محور الشر' في خطابه عن حالة الاتحاد عام 2002. إن الربط المتكرر بين إيران وكوريا الشمالية يخلق تكافؤًا زائفًا بين أولويتين أمنيتين جادتين وشرعيتين تشتركان في بعض أوجه التشابه الغامضة - الطموحات النووية! - ولكن أيضًا الاختلافات الشاسعة. إنها أداة بلاغية قد تجذب جمهورًا كبيرًا ، لكنها لا تفعل الكثير لإلقاء الضوء حقًا على هذه التهديدات شديدة الخصوصية. ويبدو أنه يقترح نهجًا واحدًا يناسب الجميع ومن غير المرجح أن ينجح. ومن المثير للاهتمام ، بالنظر إلى النبرة البائسة للوثيقة الشاملة ، والتي تبدأ بتحذير الرئيس من `` عالم خطير للغاية ، مليء بمجموعة واسعة من التهديدات التي تكثفت في السنوات الأخيرة '' ، يبدو أن قضايا إيران وكوريا الشمالية تزاحم كل شيء عدا الصين وروسيا والجهاد. يشير هذا التركيز الضيق إلى قصر نظر مؤسف داخل إدارة ترامب حول مجموعة كاملة من التحديات التي تواجه البلاد ومصالحها وحلفائها.

x نظل ملتزمين بمساعدة شركائنا على تحقيق منطقة مستقرة ومزدهرة ، بما في ذلك من خلال مجلس تعاون خليجي قوي ومتكامل. سوزان مالوني

إن الإشارة إلى مجلس التعاون الخليجي هي طريقة معيارية للدبلوماسية الأمريكية ، لكنها تتعارض تمامًا مع ديناميكيات الإدارة الفاشلة بين دول الخليج. اندلعت الخلافات الطويلة بين المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر في يونيو / حزيران ، وبفضل المواقف المتناقضة التي قدمها الرئيس ترامب وحكومته على الأقل جزئياً ، فقد اشتد الانقسام. تبدد المواجهة الدبلوماسية والاقتصادية المطولة داخل دول مجلس التعاون الخليجي أي ادعاء بأن المنظمة يمكن أن تلعب دورًا ذا مغزى في الأمن الإقليمي.

x على الجانب الشرقي لحلف الناتو ، سنواصل تعزيز الردع والدفاع ، وتحفيز جهود الحلفاء في الخطوط الأمامية والشركاء للدفاع عن أنفسهم بشكل أفضل. مايكل إي أوهانلون

كما كتبت في الآونة الأخيرة الولايات المتحدة الأمريكية اليوم افتتاحية فيما يتعلق بدول أوروبا الشرقية هذه ، أشعر أن هناك طريقة واحدة يمكننا من خلالها المساعدة في تقليل مخاطر الحرب بين الناتو وروسيا دون المساس بقيمنا أو التضحية بمصالح أي من حلفائنا وأصدقائنا. يبدأ بالاعتراف بأن توسع الناتو ، رغم كل إنجازاته الماضية ، قد ذهب بعيدًا بما فيه الكفاية. يجب أن نسعى ، إذا قام بوتين بدوره ، بإنشاء هيكل أمني جديد لأوروبا الشرقية من شأنه أن يستبعد صراحة انضمام دول مثل أوكرانيا وجورجيا إلى التحالف المؤلف من 29 دولة. سيتعين على بوتين الاتفاق ليس فقط على حل النزاعات الإقليمية مع جيرانه وإنهاء اعتداءاته عليهم ، ولكن أيضًا على الاعتراف بحقوقهم في الانضمام إلى منظمات أخرى بما في ذلك الاتحاد الأوروبي يومًا ما.
ليس لدى روسيا سبب وجيه للخوف من الناتو عسكريًا ، وربما لا تكون مهتمة بالسيطرة على أوكرانيا أو جورجيا أو مولدوفا أو الدول المحايدة الأخرى بسبب ثروتها (الضئيلة عمومًا). ومع ذلك ، فقد شعر العديد من الروس أن شرفهم قد تم إهانتهم بطرق مختلفة منذ انتهاء الحرب الباردة ، وأن توسع التحالف الذي هزمهم في الحرب الباردة على بعد 1000 ميل شرقًا ، حتى حدودهم قد يكون كثيرًا السبب. إن الهدف المعلن لحلف الناتو المتمثل في التوسع ليشمل أوكرانيا وجورجيا ودول أخرى من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الإهانة المتصورة.

x أدى عدم الاستقرار في الشرق الأوسط وأفريقيا إلى انتقال ملايين المهاجرين واللاجئين إلى أوروبا ، مما أدى إلى تفاقم عدم الاستقرار والتوترات في المنطقة. جيسيكا براندت

هذه ملاحظة دقيقة وهامة. ومع ذلك ، ليس من الواضح ما الذي يخطط الرئيس ترامب لفعله حيال ذلك. برنامج إعادة توطين اللاجئين في أمريكا هو وسيلة لإظهار التضامن داخل العلاقة عبر الأطلسي. أعاقته إدارته. الاتفاق العالمي للهجرة هو مكان لتطوير نهج مشترك لمواجهة التحدي. انسحبت إدارته منها.

x تدرك الولايات المتحدة أن القرارات المتعلقة بمن يُقبل قانونًا للإقامة أو الجنسية أو غير ذلك هي من بين أهم القرارات التي يتعين على الدولة اتخاذها. جيسيكا براندت

من الواضح أن وضع سياسة التأشيرات وتحديد عدد اللاجئين والمهاجرين الذين يقبلهم بلد ما هو امتياز سيادي لحكومته الوطنية. ومع ذلك ، غالبًا ما تكون الحكومات المحلية مسؤولة عن إدارة النتائج العملية والسياسية المعقدة لتلك القرارات.

x ستعزز حكومة الولايات المتحدة فحص المهاجرين المحتملين واللاجئين وغيرهم من الزوار الأجانب لتحديد الأفراد الذين قد يشكلون خطرًا على الأمن القومي أو السلامة العامة. جيسيكا براندت

كان الحظر المؤقت الذي فرضته الإدارة الأمريكية على قبول معظم اللاجئين موضع تدقيق عام كبير. أقل من ذلك: مراجعة إضافية مدتها 90 يومًا للقبول من 11 دولة تم تصنيفها على أنها عالية المخاطر ، والتي تم وضعها عند رفع الحظر في أكتوبر. وفقا ل تحليل رويترز من بيانات وزارة الخارجية ، فإن هذه الخطوة قد أوقفت بشكل فعال دخول اللاجئين من تلك البلدان و'سهمت بشكل كبير 'في انخفاض سريع وغير ملحوظ إلى حد كبير في العدد الإجمالي لقبول اللاجئين منذ انتهاء الحظر .

x سوف تستجيب الولايات المتحدة للمنافسات السياسية والاقتصادية والعسكرية المتنامية التي نواجهها في جميع أنحاء العالم. سيليا بيلين

في غضون شهرين من بعضهما البعض ، أصدرت فرنسا والولايات المتحدة وثيقة ، على الرغم من اختلاف طبيعتها البيروقراطية ، تسلط الضوء على تقييمات كل منهما لبيئتهما وتوجههما الاستراتيجي (على الجانب الفرنسي: المراجعة الاستراتيجية للدفاع والأمن القومي لعام 2017). يشترك كلا البلدين في تشخيص مشابه لحالة العالم ، لكنهما يختلفان حول العلاجات. كلاهما يرى بيئة جيوسياسية تنافسية ، مع تحدٍ قوي من روسيا على وجه الخصوص ، فضلاً عن التهديدات العابرة للحدود. ومع ذلك ، يدرك الفرنسيون وجود خطر في عصر من عدم القدرة على التنبؤ ، حيث تشارك الولايات المتحدة نفسها في زوال التعددية ، في حين أن الولايات المتحدة مهتمة بشدة بتقليص تفوقها العسكري. أكثر من أي شيء آخر ، فإن التركيز على الجانب الأمريكي هو التنافس بين القوى العظمى والحاجة إلى تعزيز القوة الأمريكية ووضع المصالح الأمريكية في المقام الأول ، بينما يصر الفرنسيون على ظهور التعددية القطبية والحاجة إلى تعزيز النظام متعدد الأطراف. لا يذكر قسم 'العالم التنافسي' الحلفاء.

x ستعمل الولايات المتحدة مع الاتحاد الأوروبي ، وبشكل ثنائي مع المملكة المتحدة ودول أخرى ، لضمان ممارسات تجارية عادلة ومتبادلة وإزالة الحواجز أمام النمو. سيليا بيلين

هذه هي الإشارة الوحيدة إلى الاتحاد الأوروبي كشريك في الوثيقة (باستثناء التهديد الروسي على الاتحاد الأوروبي في الصفحة 25). كان لاستراتيجيات الأمن القومي السابقة (2010 و 2015) القليل جدًا لتقوله عن الاتحاد الأوروبي ، ولكن تمت الإشارة إليها على أنها أداة لتعزيز السلام والديمقراطية والازدهار في أوروبا. استراتيجية هذا العام تجعل الاتحاد الأوروبي شريكًا على الصعيد الاقتصادي ؛ علاوة على ذلك ، كمشتبه به في الممارسات التجارية غير العادلة.

x نتوقع من حلفائنا الأوروبيين زيادة الإنفاق الدفاعي إلى 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2024 سيليا بيلين

على الرغم من تقدير الناتو على أنه يتمتع 'بميزة كبيرة على المنافسين' ، إلا أن الوثيقة تصر مرتين على حاجة الأوروبيين إلى زيادة الإنفاق الدفاعي ، بما في ذلك الهدف العددي في النص. يعكس هذا نهج التعاملات التي يتبعها الرئيس ترامب تجاه حلف الناتو - تتوقع الولايات المتحدة من حلفاء الولايات المتحدة الامتثال - لكنه لا يرقى إلى جعل التزام الولايات المتحدة بالمادة 5 مشروطًا.

x لا غنى عن القيادة الأمريكية لمواجهة أجندة الطاقة المناهضة للنمو والتي تضر بالاقتصاد الأمريكي ومصالح أمن الطاقة. سيليا بيلين

في هذه الفقرة ، تضاعف الوثيقة من قرار الرئيس بالانسحاب من اتفاق باريس للمناخ. تؤكد استراتيجية الأمن القومي ، هنا ، أن الولايات المتحدة على استعداد لأخذ زمام المبادرة في مكافحة الجهود المبذولة لتنظيم عمليات حذف الكربون ، وذلك باستخدام الكلمة الشفرة 'أجندة الطاقة المعادية للنمو' ، والتي غالبًا ما تُستخدم في الدوائر المحافظة لتعني 'المناخ القاتل للوظائف' اللوائح.' مما لا شك فيه أن هذا سيضع الولايات المتحدة على خلاف مع العديد من الحلفاء والدول النامية حول العالم ، الذين يعتمدون على جهد أمريكي قوي لخفض الانبعاثات.

x يضاعف الحلفاء والشركاء قوتنا. كونستانز Stelzenmüller

قد يضيف الأوروبيون: وهم يعززون شرعية الولايات المتحدة.

x تعتبر روسيا منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي تهديدات. كونستانز Stelzenmüller

هذه واحدة من مذكورتين للاتحاد الأوروبي (الأخرى تتعلق بالتجارة). قد يضيف الأوروبيون: نظرًا لإصرار استراتيجية الأمن القومي على أهمية مقاومة التدخل الروسي في ديمقراطياتنا وبناء المرونة ، فإن الاتحاد الأوروبي لديه دور حاسم يلعبه هنا. ومن هنا كان تعاونها المكثف مع الناتو.

x نحن نقود بالقدوة. كونستانز Stelzenmüller

بالفعل.

x يعد تحالف الناتو المكون من دول حرة وذات سيادة أحد مزايانا العظيمة على منافسينا ، ولا تزال الولايات المتحدة ملتزمة بالمادة الخامسة من معاهدة واشنطن. كونستانز Stelzenmüller

جميع الدول الأوروبية الأعضاء في الناتو تقريبًا هي أيضًا أعضاء في الاتحاد الأوروبي ، أو تطمح إلى أن تصبح أعضاء. لذا فإن التركيز على السيادة في إطار الناتو غريب بعض الشيء.

x سيصبح حلف الناتو أقوى عندما يتحمل جميع الأعضاء مسؤولية أكبر ويدفعون نصيبهم العادل لحماية مصالحنا المشتركة وسيادتنا وقيمنا. كونستانز Stelzenmüller

في خطابه الذي يقدم فيه NSS ، يشير الرئيس إلى 'مساهمات الأعضاء ... تتدفق' ، ثم يشير إلى ذلك على أنه 'تعويض' للولايات المتحدة مقابل تكلفة الدفاع عنهم. ليس المكان الوحيد الذي لا يتطابق فيه الخطاب و NSS والواقع تمامًا. لا يدفع أعضاء الناتو مساهمات - لقد وعدوا باستثمار المزيد في الدفاع عن أنفسهم (2٪ بحلول عام 2024). وقد وعدوا بالقيام بذلك في قمة وارسو عام 2014 ، قبل عامين من تولي الرئيس منصبه.

x حماية الملكية الفكرية: ستقلل الولايات المتحدة الاستيلاء غير المشروع على تكنولوجيا القطاعين العام والخاص في الولايات المتحدة والمعرفة الفنية من قبل المنافسين الأجانب المعادين. مع الحفاظ على مناخ صديق للمستثمر ، ستعمل هذه الإدارة مع الكونغرس لتقوية لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS) لضمان معالجتها لمخاطر الأمن القومي الحالية والمستقبلية. ستعطي الولايات المتحدة الأولوية لأنشطة مكافحة التجسس وإنفاذ القانون للحد من سرقة الملكية الفكرية من قبل جميع المصادر وستستكشف آليات قانونية وتنظيمية جديدة لمنع الانتهاكات ومقاضاة مرتكبيها. سكوت آر أندرسون

لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة ( CFIUS ) قامت تقليديًا بفحص الاستثمارات الأجنبية في المقام الأول لمعرفة مدى منحها لدول أو كيانات أجنبية السيطرة على الجوانب الحاسمة للبنية التحتية للولايات المتحدة. التركيز المتزايد على مخاوف الملكية الفكرية من شأنه أن يعرض الصناعات الجديدة وأنواع المعاملات لمزيد من التدقيق CFIUS. يمكن أن يساعد هذا في معالجة مخاوف الأمن القومي المختلفة ، ولكنه قد يقلل أيضًا من الاستثمار الأجنبي في قطاعات معينة ، لا سيما المتعلقة بالتكنولوجيات المتقدمة ، وهذا النوع من التغيير لن يتطلب بالضرورة تغييرًا في القانون ، مثل النظام الأساسي الحاكم يوفر CFIUS للسلطة التنفيذية سلطة تقديرية واسعة في تحديد المكان الذي قد يضر فيه الاستثمار الأجنبي بالأمن القومي للولايات المتحدة. في الواقع ، كانت هناك بالفعل بعض الدلائل على أن إدارة ترامب ربما تتحرك في هذا الاتجاه بالفعل. وعلى الأخص متى منعت الرئيس ترامب بيع شركة أشباه موصلات أمريكية إلى مشتر صيني في سبتمبر ، فإن استشهد البيت الأبيض النقل المحتمل للملكية الفكرية إلى المشتري الأجنبي كأساس أولي لقراره ، الكونغرس حاليًا النظر في التشريع من شأنها أن توسع نطاق مراجعة CFIUS لأنواع جديدة من المعاملات والقطاعات الجديدة ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالتقنيات والمواد الحساسة. قد يشير إدراج هذا البند في استراتيجية الأمن القومي إلى أن إدارة ترامب منفتحة على جهود الإصلاح هذه.

x لقد سمح انتشار الأسلحة الدقيقة وغير المكلفة واستخدام الأدوات الإلكترونية للمنافسين من الدول وغير الدول بإلحاق الضرر بالولايات المتحدة عبر مختلف المجالات. تتعارض هذه القدرات مع الهيمنة الأمريكية حتى وقت قريب على المجالات البرية والجوية والبحرية والفضائية والفضائية. كما أنها تمكن الخصوم من محاولة شن هجمات استراتيجية ضد الولايات المتحدة - دون اللجوء إلى الأسلحة النووية - بطرق يمكن أن تشل اقتصادنا وقدرتنا على نشر قواتنا العسكرية. يجب أن يمتد الردع عبر كل هذه المجالات ويجب أن يعالج جميع الهجمات الإستراتيجية المحتملة. سكوت آر أندرسون

يثير هذا الاقتراح بأن الردع يجب أن يمتد عبر عدة مجالات للمنافسة بين الدول ، بما في ذلك الفضاء الإلكتروني ، العديد من الأسئلة الصعبة في القانون الدولي. عندما يرتفع هجوم إلكتروني عبر الإنترنت إلى مستوى استخدام القوة بموجب المادة 2 (4) من ميثاق الأمم المتحدة ، وبالتالي فإن حق الدولة المستهدفة في الرد دفاعًا عن النفس (بما في ذلك من خلال استخدام القوة العسكرية) ليس جيدًا -يعرف. قد تظل الهجمات الإلكترونية التي لا ترقى إلى هذا المستوى تنتهك القانون الدولي ، لكن ردود الدول المتضررة تقتصر عمومًا على تدابير مضادة متناسبة تهدف إلى استعادة امتثال الدولة المهاجمة لالتزاماتها القانونية الدولية. قد يكون تحديد الأنشطة السيبرانية المناسبة لكل فئة وأنواع الردود المناسبة أمرًا صعبًا فيما يتعلق بالإجراءات السيبرانية وحدها. إن توسيع هذا الأمر للنظر في كيفية مقارنة الهجمات الإلكترونية بالهجمات التقليدية أو غيرها من الاستجابات السياسية الممكنة (مثل العقوبات الاقتصادية) يضيف طبقة إضافية من التعقيد. إلى جانب مدى صعوبة عزو الهجمات الإلكترونية إلى دول معينة ، قد تجعل هذه الأسئلة الردع المتبادل عبر المجالات الإلكترونية وغيرها من المجالات التقليدية أمرًا صعبًا. ومع ذلك ، فإن وجهة نظر إدارة ترامب بأن الردع عبر المجالات مرغوب فيه قد يشير إلى أنهم يعتزمون القيام بهذا الجهد ، أو على الأقل الاحتفاظ بالخيار علانية من أجل ردع التهديدات الإلكترونية بشكل أكثر فعالية.

x ضمان بقاء المجالات المشتركة خالية: ستوفر الولايات المتحدة القيادة والتكنولوجيا لتشكيل وإدارة المجالات المشتركة - الفضاء والفضاء السيبراني والجو والبحري - في إطار القانون الدولي. تدعم الولايات المتحدة الحل السلمي للنزاعات بموجب القانون الدولي ولكنها ستستخدم جميع أدوات قوتها للدفاع عن المصالح الأمريكية ولضمان بقاء المجالات المشتركة حرة. سكوت آر أندرسون

هذا الالتزام الصريح بالقانون الدولي هو خروج ملحوظ عن شكوك إدارة ترامب المعتادة فيما يتعلق بالقيود القانونية الدولية على السيادة الأمريكية. في الواقع ، الرئيس ترامب الكلام الخاص انتقد تقديم استراتيجية الأمن القومي أسلافه على تسليمهم سيادتنا للبيروقراطيين الأجانب في العواصم البعيدة والنائية.
من المرجح أن يكون موقف إدارة ترامب المعدل فيما يتعلق بالمجالات المشتركة نتاجًا للدور المركزي الذي لعبه القانون الدولي في الطعن على نطاق واسع. صينى و الروسية المطالبات الإقليمية في بحر الصين الجنوبي والقطب الشمالي ، على التوالي. قد يعكس أيضًا أهمية القانون الدولي في وضع القواعد المتعلقة بسلوك الدولة في الفضاء والفضاء الإلكتروني ، وهي بنود تتصدر جدول أعمال الأمن القومي للولايات المتحدة. في كلا السياقين ، قد يكون تركيز إدارة ترامب على الصين وروسيا كمنافسين استراتيجيين صاعدين قد ساهم في زيادة التقدير لقدرة القانون الدولي على تلطيف علاقات القوة وتسهيل التنسيق الدولي.
قد يكون أحد الاختبارات لهذا الموقف هو ما إذا كانت إدارة ترامب ستعود للانخراط في اتفاقية الأمم المتحدة بشأن قانون البحار ، وهي معاهدة مهمة فشلت الولايات المتحدة في التصديق عليها على الرغم من دعم الإدارات الرئاسية الثلاث الأخيرة. قد تكون الدعوة من إدارة ترامب فعالة بشكل خاص لأن العديد من المعارضين السابقين للاتفاقية هم الآن حلفاء إدارة ترامب.

x سنحاسب مرتكبي الإبادة الجماعية والفظائع الجماعية. سكوت آر أندرسون

في حين أنه لا يتطرق إلى استخدام القوة على وجه التحديد ، فإن هذا التأكيد جدير بالملاحظة في ضوء الضربات الجوية التي شنتها إدارة ترامب في 6 أبريل / نيسان ضد سوريا رداً على استخدام الجيش السوري أسلحة كيماوية ضد المدنيين. بموجب القانون المحلي ، ادعى الرئيس ترامب أن لديه السلطة الدستورية لمتابعة مثل هذا الإجراء لأنه من مصلحة الأمن القومي والسياسة الخارجية الحيوية للولايات المتحدة تعزيز استقرار المنطقة وتجنب تفاقم الكارثة الإنسانية الحالية في المنطقة. وفي حين أن إدارة ترامب لم توضح تبريرًا واضحًا للغارات الجوية بموجب القانون الدولي ، حددت عدة عوامل تبرر قرارها ، بما في ذلك الحاجة إلى الحفاظ على المعايير ضد استخدام الأسلحة الكيميائية وخطر المزيد من الهجمات على المدنيين السوريين. تتماشى العديد من هذه التبريرات مع العوامل التي قالها مسؤولون سابقون في إدارة أوباما ، من بين آخرين ، تم تعريفها كمبرر لاستخدام القوة لأغراض إنسانية بموجب القانون الدولي ، وهو خط حجة يرتبط بشكل عام بمفهوم أ مسؤولية الحماية. تظل هذه النظريات مثيرة للجدل وغير مقبولة على نطاق واسع. ومع ذلك ، فإن إدراج إدارة ترامب لهذا البند في استراتيجية الأمن القومي - في ضوء إجراءاتها السابقة في سوريا - يمكن أن يكون علامة على أنها تعتقد أن لديها السلطة القانونية المحلية والدولية لاتخاذ إجراءات مماثلة مرة أخرى في المستقبل.

x يجب على الولايات المتحدة أن تستمر في جذب المبتكرين والمبدعين والذكاء والجرئيين. سنشجع العلماء في الحكومة والأوساط الأكاديمية والقطاع الخاص على تحقيق إنجازات عبر مجموعة كاملة من الاكتشافات ، من التحسينات التدريجية إلى الاختراقات التي تغير قواعد اللعبة. سنرعى اقتصادًا ابتكاريًا صحيًا يتعاون مع الحلفاء والشركاء ، ويحسن تعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ، ويعتمد على قوة عاملة تقنية متقدمة ، ويستثمر في البحث والتطوير في المراحل المبكرة (R & D). كريستوفر ميسيرول

مع احتدام سباق التسلح التكنولوجي ، سيكون العائق الرئيسي لكل من الولايات المتحدة والصين هو الإمداد المحلي بالمواهب الفنية. بعد كل شيء ، يصعب الوصول إلى كبار المهندسين وعلماء البيانات مقارنة بالخوادم الجديدة وأجهزة استشعار البيانات. مع ذلك ، بالنسبة للولايات المتحدة ، يمثل توفير المواهب الفنية مشكلة: لدينا عدد أقل بكثير من سكان الصين ، لذلك نحتاج إلى البحث في مكان آخر لسد الفجوة. ومع ذلك ، فإن سياسات الهجرة التقييدية التي وضعها البيت الأبيض في أماكن أخرى تتعارض بشكل مباشر مع هذه المصلحة. السؤال الذي تركه القسم الخاص بالابتكار دون إجابة هو: عندما يأتي الدفع ، ما هي الأولوية التي ستحدد سياسة الهجرة الأمريكية؟ A.I. وسباق التسلح التكنولوجي ، خاصة مع الصين ، أم سياسة مكافحة الإرهاب التي تركز على احتمالية هجرة الإرهابيين؟

x سننظر في القيود المفروضة على طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات الأجانب من البلدان المعينة لضمان عدم نقل الملكية الفكرية إلى منافسينا ، مع الاعتراف بأهمية توظيف القوى العاملة التقنية الأكثر تقدمًا في الولايات المتحدة. كريستوفر ميسيرول

هذه القيود موجهة بالكامل تقريبًا إلى الصين. ومع ذلك ، مهما كانت حسن النية ، فهي مضللة. ستكون الولايات المتحدة مقيدة بمواهب أكثر من الصين على المدى الطويل ؛ للحفاظ على ميزتنا الحالية ، سنحتاج إلى تطوير أفضل المواهب وتوظيفها والاحتفاظ بها من جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك الصين على وجه الخصوص. إن استبعاد المواهب الصينية بالجملة ، دون دليل مسبق على المخالفات ، من شأنه أن يلحق ضررًا كبيرًا بالاقتصاد الأمريكي وقدرتنا التنافسية الاستراتيجية.

x لا تزال الولايات المتحدة تواجه تهديدات من الإرهابيين متعددي الجنسيات والمسلحين الذين يعملون من داخل باكستان. Madiha Afzal

إشارات استراتيجية الأمن القومي لباكستان تأتي بالضبط من سياسة إدارة ترامب بشأن جنوب آسيا التي تم الإعلان عنها في أغسطس. إذا كان هناك أي شيء ، في هذا الملخص الموجز ، فإن اللغة تبدو أقوى. هذه الإشارة الأولى إلى باكستان تؤطر العلاقة بشكل سلبي ، وتتركز بالكامل على المسلحين والإرهابيين الذين يشكلون تهديدًا للولايات المتحدة من ملاذاتهم الآمنة في باكستان. لم يذكر اسم شبكة حقاني هنا ، لكن الإشارة تشير إليها وهجماتها على القوات الأمريكية في أفغانستان. هذا الإطار يستمر خلال المناقشة.

x سنضغط على باكستان لتكثيف جهودها لمكافحة الإرهاب ، حيث لا يمكن لأي شراكة أن تنجو من دعم الدولة للمسلحين والإرهابيين الذين يستهدفون أعضاء الخدمة والمسؤولين التابعين للشريك. Madiha Afzal

لاحظ اللغة القوية المستخدمة في باكستان - أن بقاء العلاقة بحد ذاته يعتمد على قيام باكستان بإلغاء دعمها للجماعات المسلحة التي تستهدف القوات الأمريكية. هذا التأطير متسق في كل ذكر لباكستان - لاحظ الإشارة السابقة إلى انسحاب باكستان من 'السلوك المزعزع للاستقرار' والإشارة اللاحقة إلى الإصرار على أن تتخذ باكستان 'إجراءً حاسمًا' ضد هذه الجماعات.
يتمثل الاختلاف الأساسي بين نهج إدارة ترامب تجاه باكستان فيما يتعلق بنهج إدارة أوباما في أن أي إشارات إيجابية لباكستان أو العلاقة قد اختفت تقريبًا.
من المرجح أن يكون رد الفعل على ذلك من الجانب الباكستاني مزيجًا من الإنكار (أن باكستان قضت على الملاذات الآمنة) والتحدي (تتأثر باكستان بالسلبية التي تعامل بها) ، كما حدث هذا الخريف بعد إعلان سياسة الإدارة في جنوب آسيا.

لماذا يؤيد الناس ترامب
x في باكستان ، سنبني العلاقات التجارية والاستثمارية مع تحسن الوضع الأمني ​​وكما توضح باكستان أنها ستساعد الولايات المتحدة في أهداف مكافحة الإرهاب. Madiha Afzal

إن الإشارة الوحيدة للعلاقات الاقتصادية مع باكستان تمت صياغتها بلغة تشير إلى المشروطية - فالعلاقات الاقتصادية ستتوقف على اتخاذ باكستان إجراءات ضد الجماعات المسلحة والجماعات الإرهابية.

x سنعمل على تعميق شراكتنا الاستراتيجية مع الهند وندعم دورها القيادي في أمن المحيط الهندي وفي جميع أنحاء المنطقة الأوسع. Madiha Afzal

إن تجاور اللغة الإيجابية تجاه الهند واللغة السلبية التي لا هوادة فيها تجاه باكستان لن تضيع على باكستان ، وستؤدي بالتأكيد إلى الاستياء في الأخيرة (وكما قلت ، من المرجح أن تأتي بنتائج عكسية لأن باكستان حذرة تعتمد بشكل أكبر على الصين وتضاعف اعتمادها على 'أصولها' المتشددة كما تراها).

x يجب أن تحافظ الولايات المتحدة على المبالغة - مزيج القدرات على نطاق كاف لمنع نجاح العدو ولضمان أن أبناء وبنات أمريكا لن يخوضوا معركة عادلة أبدًا. يعزز Overmatch دبلوماسيتنا ويسمح لنا بتشكيل البيئة الدولية لحماية مصالحنا. للاحتفاظ باللعبة العسكرية المفرطة ، يجب على الولايات المتحدة استعادة قدرتنا على إنتاج قدرات مبتكرة ، واستعادة استعداد قواتنا للحرب الكبرى ، وزيادة حجم القوة بحيث تكون قادرة على العمل على نطاق كافٍ ولفترة طويلة لتحقيق الانتصار. مجموعة من السيناريوهات. مايكل إي أوهانلون

هذا البيان حول الأولويات العسكرية ، على مستوى واحد ، معقول تمامًا. (وكذلك هو التأكيد السابق في الصفحة 21 على أهمية رعاية القاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية). ومع ذلك ، فهو أيضًا شديد التوسيع. في الواقع ، لا يوجد ترتيب واضح للأولويات. تم التأكيد على استعادة القتال 'المفرط' ضد الأعداء ، وكذلك زيادة حجم الجيش وتعزيز استعداده الفوري لأنواع مختلفة من العمليات. من ناحية أخرى ، هذا هو التفكير الذكي ، بالنظر إلى نطاق وخطورة التهديدات المحتملة التي تواجهها الولايات المتحدة وحلفاؤها. من ناحية أخرى ، بالنسبة لإدارة ترامب التي ورثت عجزًا كبيرًا في الميزانية الفيدرالية والديون ، وهذا يؤدي إلى تفاقم الأمور مع التخفيضات الضريبية المتزايدة للعجز ، قد لا تكون هذه سياسة مالية سليمة - وقد لا تظل مستدامة سياسيًا. بينما أكتب هذا في 19 كانون الأول (ديسمبر) ، يقترب الكونجرس من الانتهاء من التخفيضات الضريبية ، ومع ذلك فقد فشل في إيجاد حل قانوني يسمح حقًا بميزانية الدفاع البالغة 700 مليار دولار التي وافق عليها الرئيس ترامب بالفعل لعام 2018. (في الوقت الحالي ، ستكون هذه الميزانية كما هي. تم عزله بسبب قانون مراقبة الميزانية لعام 2011.) في ظل عدم وجود زيادة في ميزانية الدفاع بهذا الحجم ، ستحتاج الإدارة أيضًا إلى بعض الكفاءات والإصلاحات والتخفيضات الذكية في الميزانية العسكرية (من النوع الذي أشرت إليه في كتابي لعام 2016 ، 'صفقة بقيمة 650 مليار دولار ') أو من المحتمل ألا تكون قادرة على ضمان الحجم المناسب والاستعداد والتحديث للقوات المسلحة دفعة واحدة.

x كانون الأول (ديسمبر) 2017 تارون شبرا

تستحق الإدارة الفضل في تقديمها لاستراتيجية الأمن القومي في عامها الأول في المنصب. بينما تأخر أوباما وجورج دبليو بوش NSS بشكل مفهوم ، على التوالي ، بسبب الأزمة المالية العالمية وهجمات 11 سبتمبر 2001 ، لم تقدم أي إدارة NSS في عامها الأول منذ أن تم تشريع هذا المطلب في عام 1986. هذا مهم لـ سببين على الأقل. أولاً ، ستكون NSS هي الأساس الذي ستتبعه مجموعة من الاستراتيجيات الوطنية الأخرى ؛ وتشمل مراجعة الوضع النووي ، واستراتيجية الدفاع الوطني ، ومراجعة الدفاع كل أربع سنوات ، والاستراتيجيات 'الوظيفية' مثل تلك التي تركز على الأمن السيبراني أو مكافحة الإرهاب ، فضلاً عن الاستراتيجيات التي تركز على المنطقة. ثانيًا ، يوفر NSS 'ملاذًا آمنًا' لموظفي الخدمة المدنية والدبلوماسيين والمسؤولين العسكريين الأمريكيين. كان بعض المسؤولين متحفظين لأسباب مفهومة ، لا سيما في إدارة تمزقها الفصائل المتنافسة وعدم الاستقرار في القمة. يمكنهم الآن التواصل مع العالم الخارجي على أساس NSS للإدارة ، لا سيما عندما باركها الرئيس بنفسه علنًا.

x تعزيز الرخاء الأمريكي تارون شبرا

في خطابه حول NSS ، ادعى الرئيس ترامب ، 'لأول مرة ، الاستراتيجية الأمريكية تعترف بأن الأمن الاقتصادي هو الأمن القومي'. هذا غير صحيح. أصرت كل إدارة أصدرت NSS على أن الازدهار الاقتصادي هو مصلحة الولايات المتحدة الأساسية أو `` ركيزة '' من استراتيجيتها للأمن القومي. عن الرئيس ريغان وجورج إتش. بوش ، كان هذا 'اقتصادًا أمريكيًا سليمًا ومتناميًا'. بالنسبة للرئيس كلينتون ، كان الهدف 'تعزيز تنشيط الاقتصاد الأمريكي'. بالنسبة للرئيس جورج دبليو بوش (الذي أكد على هذا أقل تقدير) ، كانت هذه 'الحرية الاقتصادية'. وبالنسبة للرئيس أوباما ، فقد كان 'اقتصادًا أمريكيًا قويًا ومبتكرًا ومتناميًا في نظام اقتصادي دولي مفتوح ...' على نطاق أوسع ، بينما تعيد صياغة الوثيقة لـ 'تحدي الصين' (انظر تعليقي السابق) والتركيز على 'الاقتصادي' العدوان 'هو تحولات مذهلة في سرد ​​السياسة ، إذا نظرت إلى التوصيات المختلفة في جميع أنحاء الوثيقة ، فمن المدهش أن ترى عدد الحالات التي يكون فيها الإجراء من أجل' تعزيز 'و'زيادة' و'تحسين ' أو 'فرض' الوضع الراهن.

x تتحدى الصين وروسيا القوة والنفوذ والمصالح الأمريكية ، في محاولة لتقويض الأمن والازدهار الأمريكي. إنهم مصممون على جعل الاقتصادات أقل حرية وأقل عدالة ، وتنمية جيوشهم ، والسيطرة على المعلومات والبيانات لقمع مجتمعاتهم وتوسيع نفوذهم. تارون شبرا

سيتساءل العديد من محللي السياسة الخارجية عن حق فيما إذا كان ترامب يؤمن بالجوانب الأساسية لهذا NSS ، ويناقشون ما إذا كان من المنطقي الجمع بين روسيا والصين معًا كطيور على أشكالها. لكن هذه الرواية عن تجربة جيوسياسية فاشلة - 'فرضية [التي] تبين أنها خاطئة' - تؤثر في نقاش خامل لم يتم حله (خاصة بين الديمقراطيين) حول ما إذا كانت الإدارات السابقة بالغت في تقدير فرص التعاون وأساءت تقدير طبيعة الاقتصاد الأمريكي. والمنافسة العسكرية مع كلا البلدين ، وإن كان ذلك بطرق مختلفة. قد يقر بعض مسؤولي الأمن القومي في إدارة أوباما اليوم بأنهم كانوا بطيئين في معايرة توازن المنافسة مقابل التعاون حيث أصبحت الصين وروسيا حازمين بشكل متزايد. سيحتاج المرشحون الرئاسيون لعام 2020 الذين يرغبون في أن يكون لديهم مصداقية في السياسة الخارجية إلى التأثير في هذا النقاش.

x تسليط الضوء على عنوان تحقيق نتائج أفضل متعددة الأطراف: يجب أن تقود الولايات المتحدة وتشارك في الترتيبات متعددة الجنسيات التي تشكل العديد من القواعد التي تؤثر على مصالح الولايات المتحدة وقيمها. تارون شبرا

في حين أن هناك إشارة سابقة إلى 'المنظمات المتعددة الأطراف الفاسدة' ، فإن هذا الخط يشير إلى أن الإدارة قد ناقشت ، واستقرت ، على الأقل في الوقت الحالي ، أنها ستشارك - كمسألة عامة - بدلاً من الانسحاب من المنظمات متعددة الأطراف. يعد هذا إلى حد ما خروجًا عن السياسة الخارجية التقليدية المحافظة التي كانت أكثر تشككًا في الأمم المتحدة والمؤسسات الدولية الأخرى. (على سبيل المثال ، جون بولتون ، الذي كان سفيراً للأمم المتحدة في عهد الرئيس جورج دبليو بوش ، قال بشكل مشهور أن مبنى الأمانة العامة للأمم المتحدة في نيويورك يتكون من 38 طابقًا ... القليل من الاختلاف.) وبدلاً من ذلك ، تنقذ الإدارة نيرانها السيادية من أجل النظام الاقتصادي العالمي.

x سنلاحق التهديدات لمصدرها تارون شبرا

غالبًا ما يكون السعي وراء 'التهديدات لمصدرها' ، إن لم يكن دائمًا ، مخالفًا لبيانين لاحقين على الأقل في NSS: 1) 'الالتزام الانتقائي بحالات هشة' (صفحة 39) بالإضافة إلى التحذير الرصين بأن ، 'على الرغم من بذلنا قصارى جهدنا ، لا تستطيع حكومتنا منع جميع الأخطار التي يتعرض لها الشعب الأمريكي' (الصفحة 14). هذه غرائز منافسة مألوفة. كان الدافع 'المتطرف' للأمن المطلق بغض النظر عن التكاليف التي يدعمها 'عقيدة وقائية' الرئيس جورج دبليو بوش وأدى إلى غزو العراق في عام 2003. محاولة فاشلة لسحب القوات الأمريكية من أفغانستان والعراق. خلال الحملة الانتخابية ، أظهر الرئيس ترامب كلا الدافعين ، من ناحية ، دعا إلى 'إغلاق كامل وتام' للمسلمين الذين يدخلون الولايات المتحدة ، وإعادة ممارسة التعذيب و 'إخراج عائلات' الإرهابيين ، و من ناحية أخرى يدعو إلى انسحاب القوات الأمريكية من أفغانستان.

x تتطلب هذه المسابقات من الولايات المتحدة إعادة التفكير في سياسات العقدين الماضيين - السياسات القائمة على افتراض أن التعامل مع المنافسين وإدماجهم في المؤسسات الدولية والتجارة العالمية من شأنه أن يحولهم إلى جهات فاعلة حميدة وشركاء جديرين بالثقة. بالنسبة للجزء الأكبر ، اتضح أن هذه الفرضية خاطئة. تارون شبرا

سيتساءل العديد من محللي السياسة الخارجية عن حق فيما إذا كان ترامب يؤمن بالجوانب الأساسية لهذا NSS ، ويناقشون ما إذا كان من المنطقي الجمع بين روسيا والصين معًا كطيور على أشكالها. لكن هذه الرواية عن تجربة جيوسياسية فاشلة - 'فرضية [التي] تبين أنها خاطئة' - تؤثر في نقاش خامل لم يتم حله (خاصة بين الديمقراطيين) حول ما إذا كانت الإدارات السابقة بالغت في تقدير فرص التعاون وأساءت تقدير طبيعة الاقتصاد الأمريكي. والمنافسة العسكرية مع كلا البلدين ، وإن كان ذلك بطرق مختلفة. قد يقر بعض مسؤولي الأمن القومي في إدارة أوباما اليوم بأنهم كانوا بطيئين في معايرة توازن المنافسة مقابل التعاون حيث أصبحت الصين وروسيا حازمين بشكل متزايد. سيحتاج المرشحون الرئاسيون لعام 2020 الذين يرغبون في أن يكون لديهم مصداقية في السياسة الخارجية إلى التأثير في هذا النقاش.

x سوف نتنافس مع كل أدوات القوة الوطنية لضمان أن مناطق العالم لا تخضع لسيطرة قوة واحدة. تارون شبرا

فوجئ الكثيرون بـ أ مايو افتتاحية بقلم مستشار الأمن القومي إتش آر ماكماستر ومدير المجلس الاقتصادي الوطني غاري كوهن ، التي جادلت بأن العالم ، في الواقع ، ليس 'مجتمعًا عالميًا' ولكنه مجرد ساحة تشارك فيها الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية والشركات وتتنافس فيها للحصول على ميزة. يبدو أن مقالة الرأي لم تميز بين المنافسة الأمريكية مع روسيا والصين من ناحية ، وحلفاء الولايات المتحدة وشركائها من ناحية أخرى. من الواضح الآن أن استراتيجية الأمن القومي هذه تميز مثل هذا التمييز ، مع تركيزها القوي على المنافسة الاستراتيجية مع موسكو وبكين. لا يزال هذا سطرًا مهمًا لأنه يشير كذلك إلى رفض ما كان يخشى الكثير من أن الرئيس ترامب قد يشق المرشح طريقه نحو: نظام عالمي يتميز بـ 'مجموعة القوى' حيث تقوم واشنطن بتفكيك تحالفاتها أو إهمالها بشكل خبيث ، والموافقة عليها. إلى مجال نفوذ صيني في شرق و / أو جنوب شرق آسيا ودائرة نفوذ روسية في أوروبا الشرقية. من المؤكد أن هناك رفضًا واضحًا لذكر 'نظام قائم على القواعد' أو 'نظام ليبرالي' ، على الرغم من بعض الإشارات إلى النظام الاقتصادي الدولي وإشارة واحدة إلى 'نظام ما بعد الحرب' الأوسع نطاقًا. لذلك ، بينما يتم رفض مجالات النفوذ ، ما زلنا نتساءل عن نوع النظام الذي تود الإدارة رؤيته في النهاية.

x متابعيني امريكيين توماس رايت

اللافت للنظر مدى الاختلاف في جوهر ونبرة خطاب الرئيس المقدم من الرئيس عن بقية الوثيقة. ثناء شخصي وفير ولم يذكر روسيا أو الصين.

x وقفنا متفرجين بينما الدول تستغل المؤسسات الدولية التي ساعدنا في بنائها. توماس رايت

لا تؤيد الوثيقة صراحة النظام الدولي القائم على القواعد مثل سابقاتها. وبدلاً من ذلك ، يلقي باللوم على النظام في بعض مشاكل البلاد.

x عالم تنافسي توماس رايت

هذا هو الموضوع الرئيسي للوثيقة - لقد أصبح العالم أكثر تنافسية من الناحية الجيوسياسية.

x الإتحاد الأوربي توماس رايت

هذه ليست سوى واحدة من اثنتين من الإشارات إلى الاتحاد الأوروبي - هنا كهدف للروس وفيما بعد فيما يتعلق بالتجارة.

x تريد الصين وروسيا تشكيل عالم يتعارض مع القيم والمصالح الأمريكية. توماس رايت

بيان واضح بالأهداف الروسية والصينية وما هو على المحك.

x تحتوي إفريقيا على العديد من الاقتصادات الأسرع نموًا في العالم ، والتي تمثل أسواقًا جديدة محتملة للسلع والخدمات الأمريكية. براهيما سانغافوا كوليبالي

يبدو أن استراتيجية الأمن القومي تدرك الإمكانات الاقتصادية لأفريقيا كشريك تجاري قابل للحياة للولايات المتحدة. يعتقد الكثيرون ، بمن فيهم أنا ، أن هناك مجالًا لمشاركة أمريكية أكبر مع إفريقيا بشروط تعود بالنفع على الطرفين. مع هذا الاعتراف هو الخطوة الأولى في تلك العملية. آمل أن يكون التعاون الاقتصادي جزءًا مهمًا من استراتيجية الإدارة بشأن إفريقيا التي لم يتم إصدارها بعد.

x سوف نشجع الإصلاح ، والعمل مع الدول الواعدة لتعزيز الحكم الفعال ، وتحسين سيادة القانون ، وتطوير المؤسسات التي تخضع للمساءلة وتستجيب للمواطنين. براهيما سانغافوا كوليبالي

إنه لمن المشجع أن نرى استراتيجية الأمن القومي تعيد تأكيد التزام الإدارة بالقيم الأمريكية الجوهرية في مشاركتها المحتملة مع إفريقيا. ربما يشير التركيز على الدول الواعدة بالإضافة إلى لغة أخرى إلى أن الإدارة سيكون لديها نهج مختلف تجاه البلدان الأفريقية - إشراك المزيد من البلدان التي تظهر التزامًا أكبر بالحكم واتخاذ موقف أكثر صرامة ضد تلك التي لا تفعل ذلك.

x تعمل الصين على توسيع وجودها الاقتصادي والعسكري في إفريقيا ، حيث نمت من مستثمر صغير في القارة قبل عقدين إلى أكبر شريك تجاري لأفريقيا اليوم. تعمل بعض الممارسات الصينية على تقويض التنمية طويلة الأجل لإفريقيا من خلال إفساد النخب ، والسيطرة على الصناعات الاستخراجية ، وحبس البلدان في ديون والتزامات غير مستدامة وغير شفافة. براهيما سانغافوا كوليبالي

يشير هذا إلى أن الإدارة قد لاحظت سياسات الصين الأكثر عدوانية تجاه القارة. ومع ذلك ، فإن المشاركة الصينية في إفريقيا أكثر تعقيدًا وأعمق وأوسع مما تصورها وثيقة استراتيجية الأمن القومي.

x اقتصادي: سنوسع العلاقات التجارية والتجارية لخلق فرص العمل وبناء الثروة للأميركيين والأفارقة. سنعمل مع الحكومات ذات التوجه الإصلاحي للمساعدة في تهيئة الظروف التي يمكن أن تحولهم إلى شركاء تجاريين وتحسين بيئة أعمالهم. توقيع Landry

من المرجح أن تقدم القارة 5.6 تريليون دولار من فرص السوق وأن يزيد عدد سكانها عن 1.52 مليار مستهلك محتمل بحلول عام 2025. وعلى الرغم من الإمكانات المتزايدة ، تراجعت الولايات المتحدة. على سبيل المثال ، بعد بضع سنوات من التقدم ، انخفضت الصادرات الأمريكية من السلع إلى إفريقيا من حوالي 38.09 مليار دولار في 2014 إلى 22.28 مليار دولار في 2016. وصادرات الصين إلى إفريقيا أكبر بكثير ، وزادت بشكل كبير ، حيث انتقلت من 13.22 مليار دولار في 2005 إلى 103.19 مليار دولار في عام 2015.

يجب على الرئيس ترامب أن يوسع بقوة برامج مثل قانون النمو والفرص في إفريقيا (أغوا) ، وباور أفريكا ، ومنتدى الأعمال الإفريقي الأمريكي ، ودعم منطقة التجارة الحرة القارية (CFTA). سيمثل ذلك فرصة فريدة لتنمية الصادرات الأمريكية والاستثمارات الأجنبية المربحة ، مما يؤدي إلى خلق فرص العمل والنمو الاقتصادي والازدهار المشترك للجميع.

x العسكرية والأمنية: سنواصل العمل مع الشركاء لتحسين قدرة أجهزتهم الأمنية على مكافحة الإرهاب والاتجار بالبشر والاتجار غير المشروع بالأسلحة والموارد الطبيعية. توقيع Landry

يجب أن تتضمن السياسة الخارجية الأمريكية الفعالة تجاه إفريقيا تعزيز القدرات العسكرية القارية التي ستسمح بتدخلات عسكرية قوية وكفاءة دبلوماسية للاتحاد الأفريقي. يجب استخدام التدخل العسكري الأمريكي المباشر كملاذ أخير. يمكن للولايات المتحدة أن تدعم مبادرات بناء السلام من خلال تقديم الدعم لهيكل السلام والأمن الأفريقي (APSA) ومجلس السلام والأمن (PSC).

x سياسي: ستشترك الولايات المتحدة مع الحكومات والمجتمع المدني والمنظمات الإقليمية لإنهاء الصراعات العنيفة طويلة الأمد. سنشجع الإصلاح ، والعمل مع الدول الواعدة لتعزيز الحكم الفعال ، وتحسين سيادة القانون ، وتطوير المؤسسات التي تخضع للمساءلة وتستجيب للمواطنين. توقيع Landry

النفوذ والمثل الأمريكية ، مثل الديمقراطية والحرية ، في خطر حيث أصبحت الصين نقطة مرجعية للمواطنين والقادة الأفارقة. يتم نشر معاهد كونفوشيوس لتعزيز اللغة الصينية والثقافة الصينية ، وتعزيز العلاقات مع الصين. تزداد شعبية نموذج الحكم الصيني والتنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة ، متفوقةً بذلك على الولايات المتحدة في وسط إفريقيا.

يجب على واشنطن إعادة تأكيد قيادتها المتنازع عليها بشكل متزايد للعالم الحر في سياق تكتسب فيه الصين واللاعبون الآخرون قوة ناعمة كبيرة. إن تعزيز قيم الولايات المتحدة في إفريقيا ، مثل الحريات الأساسية والحريات الاقتصادية والحكم الذاتي ، والتي تعد أيضًا مبادئ أساسية للاتحاد الأفريقي ، سيساعد على تعزيز الأمن والمصالح الاقتصادية المشتركة في القارة.

x تتحدى الصين وروسيا القوة والنفوذ والمصالح الأمريكية ، في محاولة لتقويض الأمن والازدهار الأمريكي. إنهم مصممون على جعل الاقتصادات أقل حرية وأقل عدالة ، وتنمية جيوشهم ، والسيطرة على المعلومات والبيانات لقمع مجتمعاتهم وتوسيع نفوذهم. ديفيد دولار

إن القول بأن الصين تحاول تقويض الرخاء الأمريكي هو تصريح قوي يصعب دعمه. إن الكثير من التبادل الاقتصادي بين الصين والولايات المتحدة - بما في ذلك التجارة ثنائية الاتجاه ، و 400 ألف طالب صيني في الولايات المتحدة ، والاستثمار في كلا الاتجاهين - مفيد للطرفين وأساس للاستقرار العالمي.

دروفا جايشانكار

لا يمكنك حقًا الحصول على بيان أوضح عن التحديات التي تواجهها الولايات المتحدة اليوم من القوى العظمى التعديلية. ستحظى البتات الروسية بلا شك بمزيد من الاهتمام. ولكن على الرغم من بعض التفسيرات المتعلقة بالجزء الخاص بالصين من جولة ترامب الآسيوية ، فإن هذه المشاعر والكثير من بقية الوثيقة تتفق مع نهج إدارته العام تجاه الصين.

ريان هاس

إن الجمع بين الصين وروسيا معًا أمر غير دقيق وغير مفيد.
إن دفع الصين وروسيا تجاه بعضهما البعض لا يخدم المصالح الأمريكية. من خلال اقتراح أن الولايات المتحدة تنظر إليهم كواحد واحد في أفعالهم وأهدافهم ، فإننا نزيل الأسباب التي تجعل بكين وموسكو تحافظان على مسافة بينهما. مثل هذا النهج يتناقض مع جهود هنري كيسنجر لإبعاد الصين من أجل عزل الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة.
هذا التفكير أيضًا أعمى عن الاختلافات العديدة بين الصين وروسيا ، وفي حالة الصين ، فإنه يقوي يد المتشددين داخل بكين ويهمش أولئك الذين يدعمون العمل مع الولايات المتحدة ، بما في ذلك كوريا الشمالية.
بالنظر إلى تحديد الرئيس ترامب لكوريا الشمالية باعتبارها التهديد الأكبر الذي يواجه الولايات المتحدة ، فإن هذا النوع من التأطير يخلق تكاليف واضحة للفوائد غير المؤكدة.

تارون شبرا

سيتساءل العديد من محللي السياسة الخارجية عن حق فيما إذا كان ترامب يؤمن بالجوانب الأساسية لهذا NSS ، ويناقشون ما إذا كان من المنطقي الجمع بين روسيا والصين معًا كطيور على أشكالها. لكن هذه الرواية عن تجربة جيوسياسية فاشلة - 'فرضية [التي] تبين أنها خاطئة' - تؤثر في نقاش خامد لم يتم حله (خاصة بين الديمقراطيين) حول ما إذا كانت الإدارات السابقة بالغت في تقدير مكاسب التعاون وأساءت تقدير شخصية الولايات المتحدة المنافسة الاقتصادية والعسكرية مع كلا البلدين ، وإن كان ذلك بطرق مختلفة. قد يقر بعض مسؤولي الأمن القومي في إدارة أوباما اليوم بأنهم كانوا بطيئين في معايرة توازن المنافسة مقابل التعاون حيث أصبحت الصين وروسيا حازمتين بشكل متزايد ، خاصة خلال فترة ولاية أوباما الثانية. سيحتاج المرشحون الرئاسيون لعام 2020 الذين يرغبون في أن يكون لديهم مصداقية في السياسة الخارجية إلى التأثير في هذا النقاش.

x تتطلب هذه المسابقات من الولايات المتحدة إعادة التفكير في سياسات العقدين الماضيين - السياسات القائمة على افتراض أن التعامل مع المنافسين وإدماجهم في المؤسسات الدولية والتجارة العالمية من شأنه أن يحولهم إلى جهات فاعلة حميدة وشركاء جديرين بالثقة. بالنسبة للجزء الأكبر ، تبين أن هذه الفرضية خاطئة. ديفيد دولار

إن التقييم بأن التعامل مع الصين قد فشل هو تقييم قاسي للغاية. كانت هناك العديد من النتائج الإيجابية من المشاركة ، كان آخرها اتفاق باريس للمناخ والاتفاق النووي الإيراني. لقد عاش العالم حقبة طويلة من السلام ، وارتفاع الدخل العالمي ، وتراجع الفقر - ​​من المؤكد أن اندماج الصين في النظام العالمي كان له علاقة بذلك. ومع ذلك ، لا يزال الاقتصاد الصيني مغلقًا نسبيًا وتجاريًا. لم ينفتح بقدر ما كنا نظن أنه سيفتح. التحدي هو محاربة التجارة مع الاستمرار في التعاون مع الصين في القضايا العالمية الأخرى.

تارون شبرا

سيتساءل العديد من محللي السياسة الخارجية عن حق فيما إذا كان ترامب يؤمن بالجوانب الأساسية لهذا NSS ، ويناقشون ما إذا كان من المنطقي الجمع بين روسيا والصين معًا كطيور على أشكالها. لكن هذه الرواية عن تجربة جيوسياسية فاشلة - 'فرضية [التي] تبين أنها خاطئة' - تؤثر في نقاش خامد لم يتم حله (خاصة بين الديمقراطيين) حول ما إذا كانت الإدارات السابقة بالغت في تقدير مكاسب التعاون وأساءت تقدير شخصية الولايات المتحدة المنافسة الاقتصادية والعسكرية مع كلا البلدين ، وإن كان ذلك بطرق مختلفة. قد يقر بعض مسؤولي الأمن القومي في إدارة أوباما اليوم بأنهم كانوا بطيئين في معايرة توازن المنافسة مقابل التعاون حيث أصبحت الصين وروسيا حازمتين بشكل متزايد ، خاصة خلال فترة ولاية أوباما الثانية. سيحتاج المرشحون الرئاسيون لعام 2020 الذين يرغبون في أن يكون لديهم مصداقية في السياسة الخارجية إلى التأثير في هذا النقاش.

x سوف نعالج الاختلالات التجارية المستمرة ، ونكسر الحواجز التجارية ، ونوفر للأمريكيين فرصًا جديدة لزيادة صادراتهم. ستقوم الولايات المتحدة بتوسيع التجارة الأكثر عدلاً بحيث يكون للعمال والصناعات الأمريكية المزيد من الفرص للتنافس على الأعمال التجارية. نحن نعارض كتل التجارة التجارية المغلقة. من خلال تعزيز نظام التجارة الدولي وتحفيز البلدان الأخرى على تبني سياسات صديقة للسوق ، يمكننا تعزيز ازدهارنا. ميريا سوليس

من الواضح أن الإدارة تعارض الممارسات التجارية الصينية ، لكنها أغلقت التجارة التجارية كتل هل يشيرون بأصابعهم نحو؟

ريان هاس

تتمثل الطريقتان الأكثر فاعلية لإطلاق العنان للفرص في الخارج للشركات الأمريكية في ضمان المعاملة بالمثل للوصول إلى الأسواق ، وخلق ساحة لعب متكافئة حيث تتنافس جميع الشركات وفقًا لنفس مجموعة القواعد. نزع سلاحها من جانب واحد في المنافسة الاقتصادية في آسيا - المحرك العالمي للنمو - دون الحصول على أي فائدة في المقابل. هنا ما هو وضع الأمور الآن: الأعضاء الباقون في الشراكة عبر المحيط الهادئ يتسارعون إلى الأمام بدون الولايات المتحدة ، وأصبحت سلاسل القيمة العالمية أكثر تجذرًا في آسيا ، وتكتسب الصين تأثيرًا في جهودها لوضع قواعد ومعايير مشتركة تمنح امتيازًا للشركات الصينية أكثر من المنافسون الأمريكيون.

x ستعمل الولايات المتحدة مع شركاء متشابهين في التفكير للحفاظ على قواعد نظام اقتصادي عادل ومتبادل وتحديثها. سنركز معًا على إجراءات إنفاذ التجارة العادلة عند الضرورة ، بالإضافة إلى الجهود متعددة الجنسيات لضمان الشفافية والالتزام بالمعايير الدولية في مشاريع التجارة والاستثمار. أنتوني ف. بيبا

يبدو أن هذا التركيز على مكافحة الفساد وضمان الشفافية أمر إيجابي. ومع ذلك ، فقد سحبت الإدارة الولايات المتحدة للتو كدولة منفذة لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) ، وهي مبادرة طوعية عالمية لزيادة الشفافية حول المدفوعات المقدمة للحكومات في أنشطة النفط والغاز والتعدين.

ميريا سوليس

تعد NSS مهمة أيضًا لما تحذفه: التعددية ، منظمة التجارة العالمية ، الحوكمة.

x سننظر في القيود المفروضة على طلاب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات الأجانب من البلدان المعينة لضمان عدم نقل الملكية الفكرية إلى منافسينا ، مع الاعتراف بأهمية توظيف القوى العاملة التقنية الأكثر تقدمًا في الولايات المتحدة. كريستوفر ميسيرول

هذه القيود موجهة بالكامل تقريبًا إلى الصين. ومع ذلك ، مهما كانت حسن النية ، فهي مضللة. ستكون الولايات المتحدة مقيدة بمواهب أكثر من الصين على المدى الطويل ؛ للحفاظ على ميزتنا الحالية ، سنحتاج إلى تطوير أفضل المواهب وتوظيفها والاحتفاظ بها من جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك الصين على وجه الخصوص. إن استبعاد المواهب الصينية بالجملة ، دون دليل مسبق على المخالفات ، من شأنه أن يلحق ضررًا كبيرًا بالاقتصاد الأمريكي وقدرتنا التنافسية الاستراتيجية.

دروفا جايشانكار

كلام صعب ، وهذا من شأنه أن يرقى فعليًا إلى عقوبات ضد الدول المحددة. لا تقدم استراتيجية الأمن القومي تفاصيل محددة حول البلدان التي قد يتم تحديدها (على الرغم من أنه يمكن للمرء أن يخمن بسهولة) ، أو كيف يمكن سن مثل هذه الخطوات. ومع ذلك ، فإن هذا البيان يعطي لمحة عن الجدية التي تنظر بها الإدارة في المنافسة الدولية في مجال البحث والتطوير وسرقة الملكية الفكرية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.

x ستستمر سياسات المناخ في تشكيل نظام الطاقة العالمي. سيليا بيلين

في هذه الفقرة ، تضاعف الوثيقة من قرار الرئيس بالانسحاب من اتفاق باريس للمناخ. تؤكد استراتيجية الأمن القومي ، هنا ، أن الولايات المتحدة على استعداد لأخذ زمام المبادرة في مكافحة الجهود المبذولة لتنظيم عمليات حذف الكربون ، وذلك باستخدام الكلمة الشفرة 'أجندة الطاقة المعادية للنمو' ، والتي غالبًا ما تُستخدم في الدوائر المحافظة لتعني 'المناخ القاتل للوظائف' اللوائح.' مما لا شك فيه أن هذا سيضع الولايات المتحدة على خلاف مع العديد من الحلفاء والدول النامية حول العالم ، الذين يعتمدون على جهد أمريكي قوي لخفض الانبعاثات.

كمال كريسكي

لاحظ أن هذا هو المكان الوحيد في المستند الذي تظهر فيه كلمة 'مناخ' (بخلاف سياق مناخ الأعمال) ، ولا توجد إشارة إلى 'تغير المناخ'. وهذا يتناقض بشكل صارخ مع وثيقة استراتيجية الأمن القومي لعام 2015 ، والتي تضمنت 19 إشارة إلى 'تغير المناخ' وتحدده على أنه تهديد للأمن القومي.

سامانثا جروس

إن هذا البيان بأن سياسات المناخ معادية للنمو وضارة بمصالح الولايات المتحدة سيكون بالتأكيد مزعجًا للعديد من حلفاء الولايات المتحدة ، الذين يركزون على كيفية تحقيق التحول إلى طاقة منخفضة الكربون مع الحفاظ على الرخاء. لقد تغير الخطاب من اعتبار تغير المناخ تهديدًا للأمن القومي إلى اعتبار سياسة المناخ تهديدًا لمصالح الولايات المتحدة. تصريحات مثل هذه تثير مخاوف من أن الولايات المتحدة ستكون معطلة في عملية تنفيذ اتفاقية باريس ، وليس فقط على الهامش.

x إن بلاء العالم اليوم هو مجموعة صغيرة من الأنظمة المارقة التي تنتهك جميع مبادئ الدول الحرة والمتحضرة. النظام الإيراني يرعى الإرهاب في جميع أنحاء العالم. إنها تطور صواريخ باليستية أكثر قدرة ولديها القدرة على استئناف عملها بشأن الأسلحة النووية التي يمكن أن تهدد الولايات المتحدة وشركائنا. كوريا الشمالية محكومة كدكتاتورية لا تعرف الرحمة ولا تحترم كرامة الإنسان. لأكثر من 25 عامًا ، سعت إلى الحصول على أسلحة نووية وصواريخ باليستية في تحدٍ لكل التزام قطعته على نفسها. اليوم ، تهدد هذه الصواريخ والأسلحة الولايات المتحدة وحلفائنا. وكلما طالت مدة تجاهلنا للتهديدات من البلدان المصممة على انتشار أسلحة الدمار الشامل وتطويرها ، ازدادت سوء هذه التهديدات ، وقلت الخيارات الدفاعية المتوفرة لدينا. جونغ إتش باك

هذه اللغة ، بالاقتران مع البيان الوارد في الصفحة 7 حول سعي بيونغ يانغ لـ 'القدرة على قتل ملايين الأمريكيين بأسلحة نووية' ، يعني ضمناً اقتراب تهديد كوري شمالي قاتل للولايات المتحدة وحلفائنا وتفرض جدولاً زمنيًا مشوهًا لاتخاذ عمل عسكري ضد كوريا الشمالية. إنه يردد تعليقات هذه الإدارة حول 'الحرب الوقائية' و 'الخيارات العسكرية' خلال الأشهر العديدة الماضية. يشير هذا أيضًا إلى عدم جدوى الحوار ، حيث إن كوريا الشمالية تتحدى 'كل التزام'.

سوزان مالوني

يشير الاقتران المستمر في الوثيقة بين إيران وكوريا الشمالية إلى استدعاء الرئيس جورج دبليو بوش السيئ السمعة لـ 'محور الشر' في خطابه عن حالة الاتحاد عام 2002. إن الربط المتكرر بين إيران وكوريا الشمالية يخلق تكافؤًا زائفًا بين أولويتين أمنيتين جادتين وشرعيتين تشتركان في بعض أوجه التشابه الغامضة - الطموحات النووية! - ولكن أيضًا الاختلافات الشاسعة. إنها أداة بلاغية قد تجذب جمهورًا كبيرًا ، لكنها لا تفعل الكثير لإلقاء الضوء حقًا على هذه التهديدات شديدة الخصوصية. ويبدو أنه يقترح نهجًا واحدًا يناسب الجميع ومن غير المرجح أن ينجح. ومن المثير للاهتمام ، بالنظر إلى النبرة البائسة للوثيقة الشاملة ، والتي تبدأ بتحذير الرئيس من `` عالم خطير للغاية ، مليء بمجموعة واسعة من التهديدات التي تكثفت في السنوات الأخيرة '' ، يبدو أن قضايا إيران وكوريا الشمالية تزاحم كل شيء عدا الصين وروسيا والجهاد. يشير هذا التركيز الضيق إلى قصر نظر مؤسف داخل إدارة ترامب حول مجموعة كاملة من التحديات التي تواجه البلاد ومصالحها وحلفائها.

x ستنمو المخاطر التي يتعرض لها الأمن القومي للولايات المتحدة مع قيام المنافسين بدمج المعلومات المستمدة من المصادر الشخصية والتجارية مع جمع المعلومات الاستخبارية وقدرات تحليل البيانات القائمة على الذكاء الاصطناعي (AI) والتعلم الآلي. ألينا بولياكوفا

أكد كل من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الصيني شي جين بينغ رغبتهما في تطوير الذكاء الاصطناعي (AI) ، وفي حالة الصين أن تقود بشكل نهائي بحلول عام 2030. هذه هي أيضًا الدول التي تحددها استراتيجية الأمن القومي على أنها المتنافسان الرئيسيان للولايات المتحدة ، لكن الاستراتيجية لا تخصص سوى بضعة أسطر للذكاء الاصطناعي ولا تشير إلى خطوات ملموسة ستتخذها الولايات المتحدة لقيادة هذا المجال الحرج. بدون موارد كبيرة للبحث والتطوير ، ستفقد الولايات المتحدة ميزتها التنافسية الحالية وتتخلف عن 'الدول المنافسة'.

كريستوفر ميسيرول

قد يبدو هذا مستقبليًا ، لكن هذه المخاطر حقيقية للغاية بالفعل. يُشتبه على نطاق واسع في أن الصين قد اخترقت المعلومات الشخصية لما يصل إلى أربعة ملايين موظف حالي أو سابق في حكومة الولايات المتحدة ، بينما يشتبه في أن الحكومة الروسية تستخدم المعلومات الشخصية لاستهداف أفراد أمريكيين للدعاية السياسية والدعاية. مع استمرار تنضج الذكاء الاصطناعي والتعلم الآلي ، ستزداد قيمة البيانات الخاصة فقط - مما يجعل استجابة إدارة ترامب الفاترة للهجمات الروسية الأخيرة أكثر إثارة للقلق.

x العمل مع المصلحين: المشاكل السياسية هي أصل معظم هشاشة الدولة. ستعطي الولايات المتحدة الأولوية للبرامج التي تمكّن الحكومات ذات التوجهات الإصلاحية ، والأفراد ، والمجتمع المدني. تمارا سي ويتس

إن اعتزام إدارة ترامب 'إعطاء الأولوية' لبرامج المساعدة مع مثل هذه الأهداف هو بمثابة موسيقى لآذان العديد من دعاة الديمقراطية في الولايات المتحدة والمعارضين والنشطاء المدنيين المحاصرين في جميع أنحاء العالم. السؤال هو: هل يقصدون ذلك؟ وهل ستدعم الدبلوماسية الأمريكية والاهتمام رفيع المستوى برامج المساعدة هذه ، أم أن البرامج سوف تنفث في رياح استبدادية؟

تيد فأس

نعم ، ترتبط المشاكل السياسية ارتباطًا وثيقًا بهشاشة الدولة ومخاطر الصراع ، ولكن لنكن أكثر تحديدًا: الافتقار إلى الشمول السياسي واحترام الأقليات والشفافية وسيادة القانون واحترام حقوق الإنسان. لسوء الحظ ، تفقد الولايات المتحدة قدرتها على القيادة بالقدوة في هذه المجالات.

x أدى عدم الاستقرار في الشرق الأوسط وأفريقيا إلى انتقال ملايين المهاجرين واللاجئين إلى أوروبا ، مما أدى إلى تفاقم عدم الاستقرار والتوترات في المنطقة. جيسيكا براندت

هذه ملاحظة دقيقة وهامة. ومع ذلك ، ليس من الواضح ما الذي يخطط الرئيس ترامب لفعله حيال ذلك. برنامج إعادة توطين اللاجئين في أمريكا هو وسيلة لإظهار التضامن داخل العلاقة عبر الأطلسي. أعاقته إدارته. الاتفاق العالمي للهجرة هو مكان لتطوير نهج مشترك لمواجهة التحدي. انسحبت إدارته منها.

كمال كريسكي

لاحظ أنه في عام 2015 ، كان هناك ما يزيد قليلاً عن مليون مهاجر ولاجئ وصل إلى أوروبا . انخفض هذا الرقم إلى أقل بكثير من 400000 في عام 2016 ، وفقًا لـ المنظمة الدولية للهجرة . استمر هذا الاتجاه خلال عام 2017 ، بينما الدول النامية الاستمرار في استضافة أكثر من 80 في المائة من اللاجئين والنازحين قسراً. إن عدم وجود أي إشارة إلى تقاسم الأعباء الدولية والتضامن مع هذه البلدان ، خلافًا لسياسة الولايات المتحدة التقليدية ، هو أمر لافت للنظر.

x فُهم الصراع بين إسرائيل والفلسطينيين على مدى أجيال على أنه العامل المقلق الرئيسي الذي يمنع السلام والازدهار في المنطقة. واليوم ، فإن تهديدات التنظيمات الإرهابية الجهادية والتهديد الإيراني يخلقان الإدراك بأن إسرائيل ليست سبب مشاكل المنطقة. وجدت الدول بشكل متزايد مصالح مشتركة مع إسرائيل في مواجهة التهديدات المشتركة. خالد الجندي

على عكس الإدارات السابقة ، الجمهورية والديمقراطية على حد سواء ، تقلل إدارة ترامب صراحة من أهمية حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، الذي لم يعد يُعرف على أنه مصلحة أمريكية أو أولوية إدارية.

ناثان ساكس

NSS محق في أن الناس غالبًا ما يخطئون أو يحرفون الصراع العربي الإسرائيلي على أنه مصدر مشاكل الشرق الأوسط. على سبيل المثال ، لطالما استُخدم 'السلام في الشرق الأوسط' باعتباره اختصارًا للسلام العربي الإسرائيلي أو الإسرائيلي الفلسطيني ، كما لو كان هذا هو الصراع الوحيد الذي لم يتم حله في المنطقة. أصبح هذا الإسناد الخاطئ أكثر ندرة في مواجهة الحقائق الأخيرة: الحروب الأهلية المروعة في اليمن وسوريا وليبيا كل منها تقزم القضية الإسرائيلية الفلسطينية الحالية في حدتها وتداعياتها الإقليمية. من الواضح أن مئات الملايين من المواطنين في جميع أنحاء المنطقة يواجهون مشاكل لا تعد ولا تحصى ، لا علاقة لها إلى حد كبير بالصراع العربي الإسرائيلي.
ومع ذلك ، فإن بيان الوقائع هذا لا يُكتب بمعزل عن غيره. في حين أن NSS يعيد التأكيد لاحقًا على التزام الولايات المتحدة بتعزيز السلام الإسرائيلي الفلسطيني ، فمن الواضح أن أولويته قد تم تخفيضها في الوثيقة ، على الرغم من التزام الرئيس ترامب بمتابعة `` الصفقة النهائية ''.
في حين أنه من غير المرجح أن تتحقق الصفقة النهائية في أي وقت قريب ، فإن الإشارة إلى ابتعاد الولايات المتحدة عن المشكلة ليس من الحكمة لسببين. أولاً: على الرغم من أن هذه القضية ليست مصدر المشكلات الإقليمية ، إلا أنها تستحق اهتمامًا جادًا في حد ذاتها - يمكن عمل الكثير حتى دون تحقيق السلام الكامل. ثانيًا ، على الرغم من أنه ليس سببًا للنزاع الإقليمي ، إلا أن الصراع لا يزال يحمل قوة عاطفية بين الجماهير في المنطقة (جزئيًا بسبب سنوات من الاستخدام المتهكم من قبل الأطراف المعنية). لعرقلة المصالح الأمريكية.

x نحن نظل ملتزمين بالمساعدة في تسهيل اتفاق سلام شامل يكون مقبولاً لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين. خالد الجندي

ما يغيب عن هذا البيان بشكل خاص هو أي إشارة إلى دولة فلسطينية مستقلة أو حل الدولتين ، وهو خروج آخر عن إدارتي أوباما وجورج دبليو بوش.

ناثان ساكس

والجدير بالذكر في هذا الخط هو ما يغيب عنه - في صياغة ما يمكن أن يكون عليه اتفاق سلام شامل - ليس بالضرورة حل الدولتين ، بل اتفاق مقبول لكل من الإسرائيليين والفلسطينيين. هذا ليس من قبيل الصدفة. منذ تنصيبه ، تجنب ترامب بإصرار التصريح بالشكل الذي قد يبدو عليه الحل ، حتى أنه قال ، في تصريحاته مع رئيس الوزراء نتنياهو في البيت الأبيض ، 'إنني أتطلع إلى وجود دولتين ، ودولة واحدة ، وأنا أحب واحد يحب كلا الطرفين.
من وجهة نظر التفاوض ، يمكن للمرء أن يرى نقطة عدم المساس بالنتيجة في وقت مبكر. لكن هذه المفاوضات لم تبدأ في 20 كانون الثاني (يناير) 2017. إن إضعاف التزام الولايات المتحدة بحل الدولتين النهائي (على الرغم من التصريح مرارًا وتكرارًا أن صفقة نهائية قد تكون في متناول اليد ، مقابل جميع التقييمات الأخرى) ، يقوي أيدي هؤلاء ، خاصة بين الفلسطينيين ، الذين يفضلون الابتعاد عن الوساطة التي تقودها الولايات المتحدة أو من حل الدولتين المتفاوض عليه تمامًا.

x سياسي: ستشترك الولايات المتحدة مع الحكومات والمجتمع المدني والمنظمات الإقليمية لإنهاء الصراعات العنيفة طويلة الأمد. سنشجع الإصلاح ، والعمل مع الدول الواعدة لتعزيز الحكم الفعال ، وتحسين سيادة القانون ، وتطوير المؤسسات التي تخضع للمساءلة وتستجيب للمواطنين. براهيما سانغافوا كوليبالي

إنه لمن المشجع أن نرى استراتيجية الأمن القومي تعيد تأكيد التزام الإدارة بالقيم الأمريكية الجوهرية في مشاركتها المحتملة مع إفريقيا. ربما يشير التركيز على الدول الواعدة بالإضافة إلى لغة أخرى إلى أن الإدارة سيكون لديها نهج مختلف تجاه البلدان الأفريقية - إشراك المزيد من البلدان التي تظهر التزامًا أكبر بالحكم واتخاذ موقف أكثر صرامة ضد تلك التي لا تفعل ذلك.

توقيع Landry

النفوذ والمثل الأمريكية ، مثل الديمقراطية والحرية ، في خطر حيث أصبحت الصين نقطة مرجعية للمواطنين والقادة الأفارقة. يتم نشر معاهد كونفوشيوس لتعزيز اللغة الصينية والثقافة الصينية ، وتعزيز العلاقات مع الصين. تزداد شعبية نموذج الحكم الصيني والتنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة ، متفوقةً بذلك على الولايات المتحدة في وسط إفريقيا.

يجب على واشنطن إعادة تأكيد قيادتها المتنازع عليها بشكل متزايد للعالم الحر في سياق تكتسب فيه الصين واللاعبون الآخرون قوة ناعمة كبيرة. إن تعزيز قيم الولايات المتحدة في إفريقيا ، مثل الحريات الأساسية والحريات الاقتصادية والحكم الذاتي ، والتي تعد أيضًا مبادئ أساسية للاتحاد الأفريقي ، سيساعد على تعزيز الأمن والمصالح الاقتصادية المشتركة في القارة.