منتدى الصين وأفريقيا للمؤسسات الفكرية: الصين توسع حملات القوة الناعمة في إفريقيا

في أوائل الشهر الماضي ، شارك أكثر من مائة باحث ومسؤول حكومي صيني وأفريقي في المؤتمر الرابع منتدى مؤسسات الفكر والرأي الصيني الأفريقي ، استضافتها حكومة جنوب إفريقيا هذا العام في بريتوريا. كان موضوع المنتدى هو أجندة أفريقيا 2063 ، حيث تركزت المناقشات بشكل مكثف على مستقبل العلاقات الصينية الأفريقية والقمة القادمة للمنتدى السادس حول التعاون الصيني الأفريقي (FOCAC) في جنوب إفريقيا في ديسمبر. يعد المنتدى مثالاً جيدًا على جهود الصين المتزايدة لتقوية قوتها الناعمة في إفريقيا والسعي إلى التأثير على المستوى الفكري بالإضافة إلى تواجدها الاقتصادي والسياسي الآخذ في الاتساع.

منذ البداية ، كانت القوة الناعمة دائمًا يعتبر من قبل المراقبين الصينيين والأجانب باعتبارها الحلقة الضعيفة نسبيًا في السياسة الخارجية للصين ، على الرغم من أنه في حالة إفريقيا ، يبدو الرأي العام تجاه الصين مواتياً - جميع الدول الأفريقية التسع المدرجة في مؤشر بيو 2015 العالمي أظهر تفضيلًا بنسبة تزيد عن 50 في المائة تجاه الصين. ومع ذلك ، يبدو أن التقارب ناتج بشكل أكبر عن سحر الصين الاقتصادي والصداقة السياسية بدلاً من جاذبية الصين الثقافية أو الأيديولوجية. يعزو الكثيرون أوجه القصور في القوة الناعمة للصين إلى نقاط ضعفها المحلية. تقرير 2015 بواسطة Soft Power 30 ، يشير مؤشر إلى أن الافتقار إلى الديمقراطية والصحافة الحرة والوصول إلى المعلومات التي يعتبرها كثير من الناس حول العالم أمرًا مفروغًا منه يؤثر بشدة على تصورات الصين حول العالم. وبالمثل ، وفقا ل جوزيف ناي (الرئيس السابق لمجلس الاستخبارات الوطني وأب نظرية العلاقات الدولية لليبرالية الجديدة) ، والسبب في أن استثمار الصين الكبير في القوة الناعمة كان له عائد محدود هو أن الصين ترفض إطلاق العنان لمواهب مجتمعها المدني.

تعترف الصين بنفوذها غير الكافي لقوتها الناعمة في إفريقيا ، لكنها تتتبع فشلها في أماكن أخرى ، ويرجع ذلك بشكل أكبر إلى الاختلافات الفكرية والأيديولوجية بين العقليات الصينية والغربية. وفقًا للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية ، ينشأ نقص القوة الناعمة للصين في إفريقيا من عوامل مثل افتقار الثقافة الصينية القديمة للتطبيقات الحديثة ، وضعف الصين في تشكيل القواعد والخطاب الدولي ، والقيم السياسية المختلفة ، والافتقار إلى الدبلوماسية العامة.



عندما يتعلق الأمر بالقوة الناعمة ، تعتقد الصين أن المشكلة تبدأ مع الحرمان الفكري للصين في إفريقيا. من وجهة النظر الصينية ، تتأثر الأعراف السياسية والرأي العام السائد في البلدان الأفريقية بشدة بتلك التي كانت من القوى الاستعمارية السابقة. على سبيل المثال ، المثقفون الصينيون نشير أن العديد من النخبة السياسية والتجارية الأفريقية ، إن لم يكن معظمها ، يتلقون تعليمهم في الغرب ، مما يجعلهم يتعرفون بشكل أوثق على الثقافة والأيديولوجيا والمصالح الغربية. لذلك ، من أجل أن تسود الثقافة والقيم السياسية والخطاب الصيني في إفريقيا ، تواجه الصين مشكلة نفسية وثقافية وتعليمية واتصالات كبيرة.

تحاول الصين تغيير وتشكيل الخطاب في إفريقيا من خلال قنوات مختلفة. على سبيل المثال ، الشهير إجماع بكين (نموذج التنمية الاقتصادية الفريد للصين) كان كذلك استشهد كمثال قوي على تأثير القوة الناعمة للصين في العديد من الدول الأفريقية. التبادل الفكري والقوة الناعمة يستدعيان أيضًا إلى الأذهان معاهد كونفوشيوس ، التي يُنظر إليها إلى حد كبير على أنها تطبيق مباشر للتأثير الثقافي. حتى الآن ، أقامت الصين 42 معهد كونفوشيوس في 29 دولة أفريقية ، توفير الآلاف من فرص الزمالة للشباب الأفريقي. أثارت هذه المعاهد جدلًا أقل بكثير في إفريقيا منه في الغرب.

يعد منتدى المؤسسات الفكرية الصينية الأفريقية محاولة أحدث من جانب جهود القوة الناعمة الصينية للتأثير على آراء النخبة الأكاديمية وقادة الرأي في إفريقيا. كجزء من منتديات FOCAC الفرعية ، أطلقت الصين المبادرة في عام 2011 لإنشاء منصة للحوار والتبادل بين المفكرين الصينيين والأفارقة. ليس من المستغرب أن يتلقى المنتدى دعمه المالي من الصين ، بما في ذلك من خلال بنك التنمية الصيني ، أحد أكثر المؤسسات المالية الصينية نشاطًا العاملة في إفريقيا. وتعتبر الصين المنتدى آلية حوار مدني ومنصة رفيعة المستوى للتبادلات الأكاديمية وقادة المجتمع المدني. هدفها واضح : إنشاء منصة حوار ، وتعزيز التعاون ، وتشجيع التبادل الأكاديمي بين العلماء الصينيين والأفارقة من أجل إنشاء مجتمع من المعرفة والفلسفة المشتركة.

بشكل أساسي ، يهدف منتدى مركز الفكر إلى تشكيل تصورات النخب الأفريقية وفهمها للصين من خلال التواصل الثنائي المباشر ، دون تدخل القيم أو الخصوصيات الغربية. والأمل هو أن يكون لهذا التعاون الفكري القدرة على تغيير أو عكس الرواية غير الودية للأنشطة الصينية في إفريقيا. في هذا الإطار ، كان موضوع منتدى مراكز الفكر متسقًا نسبيًا. من إضفاء الطابع المؤسسي على الحوارات الأكاديمية / السياسية بين المفكرين الصينيين والأفارقة إلى الارتقاء بالعلاقات الصينية الأفريقية ، يعزز المنتدى حملة القوة الناعمة الصينية لتعزيز الوجود الصيني في إفريقيا. كما يسعى المنتدى إلى تشكيل التعاون الاقتصادي والسياسي بين الصين وأفريقيا. خلال منتدى هذا العام ، ركزت المناقشة إلى حد كبير على اتجاهات التنمية في أفريقيا بعد عام 2015 وكيف يمكن للصين تعزيز مساهمتها في التعاون الصناعي مع الدول الأفريقية. خاصه، المشاركون الصينيون اغتنمت الفرصة للترويج لاستراتيجية الصين 'الحزام الواحد ، الطريق الواحد' في أفريقيا ، وناقشت الاستثمار الثنائي والتعاون التجاري.

مع مثل هذه الخطة الطموحة ، يبقى أن نرى مدى نجاح الصين. في الواقع ، يعزز المنتدى تقييم ناي الأخير القوة الناعمة للصين: تفضل الصين العمل مع الحكومات كمصدر للقوة الناعمة ، بدلاً من الأفراد أو القطاع الخاص أو المجتمع المدني. بينما يركز منتدى مؤسسة الفكر والرأي على ما يبدو على المؤسسات الفكرية بدلاً من الحكومات ، فإن هدفه يقع في النهاية على النخبة الأفريقية ، بدلاً من عامة الناس على مستوى القاعدة الشعبية. في حين أن التأثير على آراء النخب في إفريقيا أمر مهم وسهل نسبيًا نظرًا لموارد الصين الهائلة ، فإن تشكيل المجتمع المحلي ووجهة نظر السكان العاديين إلى الصين هي المهمة الأكثر صعوبة.