صادرات الحليب الإضافية إلى كندا بموجب NAFTA التي أعيدت تسميتها من قبل ترامب ستكون بمثابة قطرة في دلو

أشاد الرئيس ترامب بإعادة تسمية نافتا إلى USMCA (اتفاقية الولايات المتحدة بين المكسيك وكندا) كدليل على أن أسلوبه في التفاوض التجاري المنمق يعمل لصالح أمريكا. ومن الأمور المركزية في هذا الادعاء تأكيده على أن الاتفاقية ستؤدي إلى زيادة كبيرة في صادرات منتجات الألبان الأمريكية إلى جارتنا الشمالية. ولكن هل هذا صحيح حقا؟

لقد وضعنا جانبًا مسألة ما إذا كان كل الضجيج والإساءة لحليفنا الشمالي ضروريًا - وما إذا كان الضرر الذي لحق بعلاقتنا طويلة المدى مع كندا يفوق فوائد الصادرات الموسعة الناشئة عن الصفقة. هدفنا هنا هو التحديث بدلاً من ذلك تحليلنا من هذا الصيف لتقديم بعض الحقائق حول كيفية تأثير USMCA على تجارة الألبان الأمريكية الكندية.

انطلاقا من الصيحات الصاخبة من مزارعي الألبان في كندا أن حكومتهم باعتهم أسفل النهر ، قد يعتقد المرء أن الصفقة قد حققت بعض الاختراقات العملاقة لفائدة مزارعي الألبان في ولاية ويسكونسن. لكن هذا ليس هو الحال في الواقع.



قبل الصفقة ، شكلت صادرات الألبان الأمريكية إلى كندا أكثر بقليل من 3 في المائة من إجمالي مبيعات الألبان الكندية ، على الرغم من أن الجزء يختلف اختلافًا كبيرًا حسب نوع المنتج. كان القيد الرئيسي على الصادرات الأمريكية إلى كندا هو أنه ، في معظم فئات منتجات الألبان ، بمجرد وصول المبيعات إلى الحد الأدنى السحري ، يتم فرض تعريفة ضخمة ، مما يحول دون إمكانية المبيعات فوق هذا المبلغ.

ترفع الصفقة الجديدة هذه العتبة السحرية قبل بدء الرسوم الجمركية المرتفعة إلى 3.59 في المائة من إجمالي مبيعات الألبان الكندية. نظرًا لأن التعريفات المرتفعة للصادرات فوق الحصة تظل سارية ، سيكون للاتفاقية الجديدة تأثير متواضع فقط على صادرات الألبان الأمريكية إلى كندا.

تلتزم USMCA أيضًا كندا برفع سعر الدعم للحليب فائق التصفية - وهو مركز غني بالبروتين يستخدم في صناعة الجبن ومنتجات الألبان الأخرى - مما يعني أن المنتجات الأمريكية لن يكون لها عيب في الأسعار في هذه الفئات.

يتمثل التأثير الصافي لهذه التغييرات في أنه يُسمح للولايات المتحدة الآن بتوسيع مبيعاتها إلى كندا بنسبة تقل عن واحد في المائة من المبيعات الكندية - أو حوالي 20 في المائة من الصادرات الأمريكية الحالية إلى كندا وحوالي 0.2 في المائة من إجمالي عائدات صناعة الألبان في الولايات المتحدة.

باختصار ، الاتفاقية الجديدة هي تعديل وليس إصلاحًا كبيرًا. سيستمر المستهلكون الكنديون والأمريكيون في المعاناة من سياسات منتجات الألبان الحمائية للغاية ، مع استمرار الولايات المتحدة في تصدير منتجات الألبان إلى كندا أكثر مما تستورده من كندا. ستكون الفوائد من الاتفاقية لمزارعي الألبان في ولاية ويسكونسن بمثابة انخفاض في دلو الحليب ، ضاع في التباين السنوي في مبيعات وإنتاج منتجات الألبان.