كيف يسعى القادة السود لتحقيق المساواة العرقية في سانت لويس

خلال حملتها الفاشلة لعام 2017 لمنصب عمدة سانت لويس ، مو ، تيشورا جونز كتبت a خطاب قوي ولاذع إلى تود روبرسون ، محرر الصفحة الافتتاحية في صحيفة سانت لويس بوست ديسباتش ، متعهداً بالنظر في كل قضية من خلال عدسة المساواة العرقية. ثم استهدف جونز ، أمين صندوق المدينة ، تأكيد روبرسون أن إهمال قادة المدينة سمح بالكتابة على الجدران واللفحة. بدلاً من إلقاء اللوم على الناس ، أشار جونز إلى عدم المساواة الهيكلية.

كتب جونز أن ما يقتل مدينتنا هو الفقر. إن ما يقتل منطقتنا هو عنصرية منهجية تسود كل المؤسسات العامة والخاصة تقريبًا. لقد وعدت بأن تسأل عما إذا كان كل قرار نتخذه يساعد أولئك الذين تم حرمانهم من حقوقهم ، وخطوط حمراء وتجاهلهم تمامًا لفترة طويلة جدًا.

ترشح جونز لمنصب العمدة مرة أخرى في عام 2021 ، وكان كذلك انتخب هذا أبريل. بعد بضعة أشهر فقط من ولايتها ، كانت تفي بوعودها من أجل المساواة العرقية. أشركت الجمهور في الموازنة التشاركية لاتخاذ قرارات بشأن كيفية إنفاق 68 مليون دولار في تمويل قانون خطة الإنقاذ الأمريكية الذي تلقته المدينة. ضمن ما يسميه مكتب العمدة أجندة الناس تشرح جونز نهجها: العملية هي سياسة ، وأعتقد أن جلب وجهات نظر متنوعة سيساعدنا على القيام باستثمارات حكيمة وبناء محفظة متنوعة.



بالإضافة إلى نواياها التقدمية ، أعادت جونز تخصيص 4 ملايين دولار من ميزانية الشرطة من خلال التخلص من 98 وظيفة شاغرة - وهي خطوة يسعى إليها المسؤولون الجمهوريون المحليون لحظر عبر المجلس التشريعي للولاية . وجونز الالتزام بإغلاق ورشة العمل —سجن المدينة ذي الإجراءات الأمنية المتوسطة ، والذي انتقده منظمو المجتمع لسنوات بسبب ظروف معيشته المتدنية — أدى إلى نزاع حاد بين قادة المدينة الأمر الذي يؤخر جهود إقرار ميزانية المدينة للعام المقبل.

أي مما يلي من المحتمل أن يؤدي إلى انخفاض أسعار الفائدة على الولايات المتحدة. ضمانات؟

تكشف هذه الأنواع من معارك التمويل عن التحديات المستمرة التي يواجهها القادة والنشطاء التقدميون في جهودهم لمساعدة المجتمعات المهمشة في الأماكن التي تتميز بتفاوتات عرقية واضحة. جونز على حق: فالمجتمعات السوداء في سانت لويس لا تحصل ببساطة على الاستثمارات العامة المطلوبة في مجالات حساسة مثل تمويل المدرسة و ال تنشيط الممتلكات الشاغرة . تحتاج المدينة إلى أولويات جديدة في الميزانية ، بدلاً من مجرد توجيه المزيد من الموارد نحو الإفراط في الاستيلاء والسجن الجماعي.

الحبس ليس استراتيجية اقتصادية أو تنمية مجتمعية فعالة - كما أنه ليس أخلاقيًا. لا يمكن للمدن أن تستحوذ على مواهب العائلات ومعيلها ومن ثم تتوقع تحقيق الازدهار. بالطبع ، تعد الشوارع الآمنة ذات المنازل المرنة والأعمال التجارية المزدهرة أمرًا مهمًا ، حيث يصعب الحصول على هذا النوع من الاستثمارات التي تدفع الحراك الاقتصادي والاجتماعي عندما لا يشعر الناس بالأمان في الذهاب إلى العمل أو المدرسة. ولكن كما تظهر الأبحاث الحديثة من فيلادلفيا ، يمكن أن تكون تنمية المجتمع أداة قوية لخفض الجريمة مع زيادة الثروة المجتمعية ومرونة الأحياء في نفس الوقت.

في هذا التقرير ، ندرس طبيعة عدم المساواة العرقية في سانت لويس ، مع إيلاء اهتمام خاص لتقاطع الفقر والسجن والتفاوتات التعليمية. ثم نسلط الضوء على الجهود الشعبية والجهود المبذولة على مستوى المدينة لإنهاء الحبس الجماعي وتعزيز التنمية العادلة.

يعاني سكان سانت لويس السود من الفقر والسجن بمعدلات غير متناسبة

كجزء من جهودها لتثقيف الجمهور حول طبيعة المشكلة ، قدمت مايور جونز بطاقة أداء الأسهم إظهار الأرقام الكامنة وراء الإجحاف العنصري العميق في سانت لويس. على سبيل المثال ، تُظهر بطاقة الأداء أن السكان السود في المدينة أكثر عرضة بثلاث مرات من السكان البيض للعيش في فقر مُركّز (يُعرَّف على أنه مناطق التعداد السكاني حيث يكون معدل الفقر أكبر من 40٪) ، ومن المرجح أن يعيشوا مرتين تقريبًا. في المناطق ذات الوصول المنخفض إلى الغذاء الصحي.

أحد المؤشرات الرئيسية للفقر على مستوى الحي هو عدم الوصول إلى فرص بناء الثروة من خلال ملكية المنازل. تشير بطاقة قياس الأداء إلى أن هناك ما يقرب من ثمانية أضعاف عدد منشآت قروض المنزل للفرد في مناطق التعداد ذات الأغلبية البيضاء مقارنة بمناطق التعداد ذات الأغلبية السوداء ، وأكثر من تسعة أضعاف مساحة الأراضي والمباني الشاغرة في مناطق التعداد ذات الأغلبية السوداء عنها في مناطق تعداد الأغلبية البيضاء.

يمكن رؤية الفوارق العرقية في النتائج المالية على المستوى الفردي أيضًا. يعاني سكان سانت لويس بلاك من الفقر وأعباء الإيجار الشديدة والبطالة والحرمان من قروض المنزل بمعدلات غير متناسبة ، كما أنهم أقل عرضة للعمل في المهن ذات الأجور المرتفعة أو امتلاك منزل أو امتلاك شركة. كل هذا يترجم إلى فجوة كبيرة في متوسط ​​دخل الأسرة ، حيث يكسب السكان البيض 55000 دولار سنويًا بينما يكسب السكان السود 28000 دولار فقط.

تعكس هذه التفاوتات العرقية على مستوى المدينة في الدخل والثروة تلك الموجودة على مستوى الولاية. أ مقال 2020 من بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس يفيد بما يلي:

  • كسبت أسر ميسوريان السود 62 سنتًا لكل دولار من دخل ميسوريان الأبيض في المتوسط.
  • كان دخل الأسرة البيضاء النموذجية (أو المتوسطة) في ولاية ميسوري 58000 دولار ، في حين أن الأسرة السوداء النموذجية كان لديها 36000 دولار.
  • كان أكثر من ربع سكان ميزوري الأسود (26٪) يعانون من الفقر في عام 2018 - أكثر من ضعف ذلك بالنسبة لسكان ميزوريين البيض (11٪).

كما هو الحال مع مقاييس الثروة ، فإن المدينة والدولة لديهما أيضًا فوارق متوازية في السجن. يمثل السود 12٪ فقط من سكان الولاية ولكنهم كذلك نسبة مذهلة تبلغ 39٪ من سكانها المسجونين . يرتبط الكثير من هذا التفاوت العرقي بالإرث المستمر للحرب على المخدرات - وهو برنامج فيدرالي صراحة تستهدف المجتمعات السوداء ضخت مليارات الدولارات في جهود حفظ الأمن في المدن في جميع أنحاء البلاد. اليوم ، من المرجح أن يتم اعتقال السود في ميسوري ثلاث مرات تقريبًا لحيازة الماريجوانا (والتي تمثل بحد ذاتها 50٪ من عمليات توقيف المخدرات) من الأشخاص البيض ، وفقًا لـ تقرير الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية لعام 2020 .

القصة ليست أفضل بكثير في المدينة نفسها. وفق بطاقة قياس الإنصاف ، سكان سانت لويس السود أكثر عرضة للسجن بأربعة أضعاف من السكان البيض ، وأربعة أضعاف على الأرجح لأن يكونوا تحت المراقبة. يتعرض السكان السود أيضًا لمزيد من عمليات التوقف والاعتقالات المرورية ، وتشهد الأحياء ذات الأغلبية السوداء المزيد من حوادث استخدام القوة. تم تجريم تعاطي المخدرات من قبل السود ، وقد أدى ذلك التحيز العنصري إلى ذلك مستويات مفرطة من السجن وممارسات العقوبة العقابية . ميزانيات الشرطة هي من بقايا هذا التمييز.

الحرب الأهلية الثانية في أمريكا

رسم خرائط كيفية تقاطع الفقر والسجن

ترتبط التفاوتات في النتائج المالية ارتباطًا وثيقًا بتلك الموجودة في نظام العدالة ، مما يحد من الحراك الاقتصادي والفرص المتاحة للسود. رؤى الفرص البحث في الحراك الاجتماعي يوضح أن نتائج الحياة المستقبلية للبالغين متجذرة بعمق في الخصائص الديموغرافية للأحياء المحددة التي نشأوا فيها. يُعد هذا البحث أمرًا حيويًا لإلقاء الضوء على السبب الذي يجعل المعدلات العنصرية للفقر المركّز على مستوى الحي ضارة جدًا بالسكان السود في سانت لويس.

استخدام رؤى الفرص أطلس الفرص البيانات ، أنشأنا خريطة لسانت لويس توضح كيف أن النشأة في الأحياء ذات الأغلبية السوداء تزيد بشكل كبير من فرص الحبس كشخص بالغ. تتعقب Opportunity Atlas أطفال الحي حتى مرحلة البلوغ ، حيث يتمثل أحد المقاييس في حالة سجن البالغين. نعرض النتيجة المتوسطة للذكور الذين نشأوا في هذه الأحياء على أنهم الجزء المحتجزون في 1 أبريل 2010. ونعرّف السجن المنخفض بأنه أقل من ثلاثة من كل 100 ، والسجن المرتفع أكبر من 10 من كل 100. ونعرّف أحياء الأقلية السوداء كأحياء بها أقل من 5٪ من السكان السود ، وأحياء متكاملة كأحياء يتراوح عدد سكانها بين 5٪ و 49.9٪ من السكان السود.

نشأوا في الأحياء ذات الأغلبية السوداء المرتبطة بالسجن

تُظهر هذه الخريطة التباين المحلي المذهل في معدلات الحبس بناءً على الحي الذي ينشأ فيه الأطفال في المدينة. في حين أن معدل السجن الإجمالي في سانت لويس يبلغ 4٪ ، فإن بعض الأحياء ذات الأغلبية السوداء بها معدلات تصل إلى 20٪ ؛ هذه هي الأماكن التي تصل فيها معدلات الفقر إلى 56٪. تمتد شدة هذا التباين إلى النتائج الصحية ، بحيث يكون لدى سكان الرموز البريدية مفصولة بأميال قليلة فرق يصل إلى 18 عامًا في متوسط ​​العمر المتوقع ، وفقًا لـ تقرير عام 2015 .

هذه الخريطة تناسبها بحث من آدم لوني ونيكولاس تورنر ، الذي وجد أنه على الصعيد الوطني ، فإن أولئك الذين ينتمون إلى أفقر خُمس هم أكثر عرضة للسجن من أولئك الذين ينتمون إلى الشريحة الخمسية ذات الدخل المتوسط ​​والعالي.

العلاقة بين الفقر والسجن تؤكد أهمية إيمان العمدة جونز أن سانت لويس يجب أن تركز على السكان الأكثر ضعفًا لمعالجة المشكلات الأساسية أولاً ، بدلاً من الاستجابة لاحتياجات الناس بالاعتقال والسجن. ولكن لتحقيق هذه الرؤية ، سيحتاج العمدة والمسؤولون المنتخبون الآخرون إلى مواصلة العمل مع المنظمين على مستوى القاعدة وكذلك قادة المجتمع الآخرين والشركات والمؤسسات الخيرية.

التعلم من الجهود الشعبية لإغلاق سجن Workhouse

لتحقيق العدالة ، من المهم أن يكون لديك مجموعة بيانات قوية يمكن أن تساعد القادة على تحديد الفوارق. ولكن بدون اتخاذ إجراءات حاسمة من القادة الملتزمين ، لا يمكن للبيانات وحدها أن تحل المشكلات التي تواجه سانت لويس والمدن الأخرى. للعمل على البيانات ، تحتاج المدن إلى قادة يتمتعون برؤية أخلاقية حول أفضل السبل للاستفادة من الموارد والاستراتيجيات لتحقيق أهداف مهمة. يجب أن يتضمن تحديد أولويات الميزانيات لتلبية احتياجات المجتمعات السوداء جهودًا للاستماع إلى نفس الأشخاص الذين عوقبوا بسبب سياسة العدالة الجنائية المنحازة والاستثمار فيهم. في هذا القسم ، نسلط الضوء على النشاط الميداني الذي ساعد في تشكيل أجندة الأسهم في سانت لويس.

ال إغلاق ورشة العمل (CTW) حملة يقودها شركاء تنظيميون محليون المدافعون عن ArchCity و أكشن سانت لويس ، و ال مشروع الكفالة- شارع. لويس ، إلى إغلاق السجن سيئ السمعة وإعادة استثمار ميزانيته في المجتمع. إنه يعكس سنوات من جهود تنظيم المجتمع التي أدت إلى وصول رئيس البلدية جونز قرار أبريل لتفكيك أموال السجن. وفي حين أن مستقبل Workhouse لا يزال غير مؤكد ، تقدم حملة إغلاقها نموذجًا جيدًا في النشاط المحلي.

في مقال لـ مراجعة ستانفورد للابتكار الاجتماعي ، وصف بليك سترود قائد حملة CTW ومديرة Amplify Fund آمي موريس ما علمتهما شراكتهما حول بناء الثقة وتقاسم السلطة.

سترود هو ابن مواطن فخور لسانت لويس ، وهو رجل أسود كوير ورياضي سابق تحول إلى مُقاضي وأصبح مديرًا تنفيذيًا. تعمل منظمته ، ArchCity Defenders ، مع الأشخاص الذين يسعون إلى إعادة بناء حياتهم بعد استهدافهم ومعاقبتهم من قبل نظام قانوني جنائي للشرطة والمحاكم والسجون في المجتمعات التي تكافح للتغلب على عقود من الإهمال وسحب الاستثمار وعنف الدولة والاستغلال.

في المقابل ، موريس امرأة بيضاء من خارج الولاية. يقود موريس صندوق Amplify في جوار فاوندرز جروب - وهو صندوق تبرعات مجمع له هدفان: يجب أن يتمتع السود والسكان الأصليون والأشخاص الملونون (BIPOC) بسلطة أكبر للتأثير على القرارات المتعلقة بالأماكن التي يعيشون فيها ، ويجب أن يكون للأعمال الخيرية نموذج واضح للتنمية المتكافئة المتمحورة حول العدالة العرقية.

في المقال ، أوضح سترود أن العثور على مصادر تمويل أولية للحملة كان صعبًا ، لأن أهداف CTW والإطار السياسي يتحدى بشكل مباشر نوع السلطة والامتياز الذي يتمتع به العمل الخيري ولأن الممولين ردوا بأن مبادرتنا لم تكن 'قابلة للقياس' أو 'عملية' بشكل كاف. لحسن الحظ ، كانت CTW هي النوع الدقيق للمشروع الذي كان صندوق Amplify يبحث عن تمويله. ولكن لكي تنجح ، كتبت موريس أنها وعلى منظمتها بحاجة إلى حساب الطرق التي أدت بها الأعمال الخيرية السابقة التي يقودها البيض من خارج المجتمع المحلي إلى تفاقم الديناميكيات السلبية بين القادة في المنطقة وتعميق الانقسامات الجيلية والسياسية والجنسانية بين المجموعات. .

توضح الشراكة الناجحة بين ArchCity Defenders و Amplify Fund أن الأشياء العظيمة يمكن أن تحدث عندما يكون رأس المال الخارجي متصلاً بأفراد المجتمع الذين لديهم حصة في العمل والذين يثق بهم مجتمعهم.

نظرًا لأن القادة والنشطاء المحليين في سانت لويس يعملون على بناء مدينة أكثر إنصافًا ، يمكن لحملة CTW أن تكون بمثابة نموذج لتحقيق أهداف محددة من خلال العمل المنسق على مستوى القاعدة الشعبية. ومع ذلك ، في نهاية المطاف ، يجب دمج هذه الحملات في دفعة أوسع من أجل التنمية العادلة التي يمكن أن تخفف من حدة الفقر المركّز وتوفر فرصًا اقتصادية أكبر للجميع.

ديون الطلاب تعيق التنمية العادلة

عندما يتعلق الأمر بزيادة ثروة السود ، غالبًا ما يركز القادة المدنيون بشكل ضيق على زيادة التعليم بعد الثانوي. هذا بالتأكيد هدف مهم ، بالنظر إلى أن التعليم يوفر الحراك الاجتماعي للطلاب المولودين في أسر منخفضة الدخل أو أحياء تعاني من فقر شديد. ومع ذلك ، فإن تعزيز تحصيل السود بعد الثانوية هو هدف وسيط. الهدف الأكبر هو زيادة ثروة السود. وهذا الهدف يقوضه ديون الطلاب.

شراكة حديثة في مدينة سانت لويس (بتمويل من مؤسسة Lumina) بين خريجي سانت لويس وغرفة سانت لويس الإقليمية ومنظمات أخرى يقدم مثالا واحدا حول كيفية الاستثمار في المقيمين من خلال جعل الكلية أكثر قابلية للتحقيق بأقل ديون. تعتمد هذه الشراكة على مؤسسة Lumina لعام 2017 نقل التي سلطت الضوء على أفضل الممارسات للمدارس ، بما في ذلك المنح الطارئة والمساعدات المالية المرنة للطلاب ذوي الدخل المنخفض. تسمح الشراكة أيضًا بالتنسيق بشأن إرشاد الطلاب وجهود تخطيط الدرجة التي تجعل إكمال الشهادة أسهل. تحتاج هذه المبادرات والمبادرات المماثلة المصممة لتحسين التحصيل التعليمي إلى التركيز بشكل صريح على المساواة العرقية ، بما في ذلك عن طريق المعالجة فجوات الأجور العرقية في سوق العمل في سانت لويس ، والموجودة في كل مستوى من مستويات التحصيل العلمي.

ومع ذلك ، فإن التركيز على التحصيل التعليمي الفردي وحده لا يمكن أن يعالج الظروف الاقتصادية المحيطة بالأحياء والمجتمعات التي لا تستثمر بشكل كافٍ وتحول إلى فقر مركّز. من أجل معالجة الثروة السوداء كقضية قائمة على المكان ، تحتاج سانت لويس إلى رؤية أوسع للتنمية الاقتصادية.

في الآونة الأخيرة ، عين مايور جونز نيل ريتشاردسون ، وهو رجل أسود ، كرئيس تنفيذي جديد لشركة سانت لويس للتنمية (SLDC) ، وهي منظمة غير ربحية تعمل على جذب الاستثمار الخاص وتنسيق التنمية الاقتصادية. في ملف تعريف في سانت لويس الأمريكية شرح ريتشاردسون تركيزه على المساواة العرقية كجزء من رؤية للعدالة الاقتصادية ، قائلاً: العدالة الاقتصادية قادرة حقًا على معالجة الحواجز التاريخية وعدم المساواة الاقتصادية التي حالت دون قدرة الجميع على المساهمة ، والتملك في مستقبلنا الاقتصادي.

هذا النهج في التنمية الاقتصادية هو تحسن ملحوظ عن الأساليب السابقة ، والتي ركزت على إضافة وظائف إلى منطقة وسط المدينة في نفس الوقت هدم الأحياء ذات الأغلبية السوداء في شمال سانت لويس . على النقيض من ذلك ، اشتمل العمل السابق لريتشاردسون على قيادة منظمة تدفع لمقاولين وطلاب من الأقليات لتنشيط الممتلكات الشاغرة في تلك الأحياء نفسها ، وخلق ثروة مجتمعية من خلال تحسين الأصول غير المستغلة بالكامل.

أوضح ريتشاردسون أنه لسد فجوات الثروة العرقية ، نحتاج إلى تدخلات في سياساتنا وإجراءاتنا ، مع إدراج تخصيص الحوافز الضريبية واستثمارات تنمية القوى العاملة كأمثلة. سوف تحتاج التدخلات أيضًا إلى النظر في الروابط بين السجن والصحة العقلية و المحددات الاجتماعية القائمة على المكان للصحة البدنية . يجب أن تركز هذه الاستثمارات بشكل مباشر على بناء الثروة والقدرات والفرص بين السود الذين عوقبوا بسبب سياسة متحيزة.

الرهانات عالية. يستمر جائحة COVID-19 يؤذي السود بشكل غير متناسب ، بما في ذلك تلك الموجودة في سانت لويس. ولكن حتى قبل الوباء ، عقود من الظلم العنصري في التنمية تركت المجتمعات السوداء في المدينة والسكان عالقين في فقر متوارث بين الأجيال. بدون اتخاذ إجراءات جريئة ، ستستمر دورات عدم الاستثمار ، والتدهور البيئي ، وانعدام الفرص في تقسيم المدينة وكساد الاقتصاد المحلي.

ولكن إذا تمكنت سانت لويس من الوفاء بوعد المساواة العرقية في تنميتها ، فيمكنها تقليل الفقر المركّز ، وزيادة الفرص على مستوى المدينة ، وإضافة ما يقدر بنحو 14 مليار دولار لناتجها الاقتصادي الإقليمي . تظهر الرؤية التي يتابعها رئيس البلدية جونز والقادة الآخرون أن هناك طريقًا أفضل للمضي قدمًا للمدينة.

هو قانون الاعشاب في المكسيك 2021