الأعمال المصرفية للأراضي كسياسة حضرية

ملخص تنفيذي
تحت ضغط أزمة الرهن العقاري الكارثية والانحدار طويل المدى للمناطق الصناعية القديمة ، أصبحت المجتمعات في جميع أنحاء البلاد مثقلة بشكل متزايد بالممتلكات الشاغرة والمهجورة. من أجل تخفيف الضغوط على الازدهار الوطني التي تسببها هذه الممتلكات المهجورة ، تحتاج الحكومة الفيدرالية إلى تعزيز السياسات التي تدعم البنوك الإقليمية والمحلية للأراضي للقرن الحادي والعشرين.

الخدمات المصرفية للأراضي هي العملية أو السياسة التي تكتسب الحكومات المحلية من خلالها الممتلكات الفائضة وتحويلها إلى استخدامات منتجة أو الاحتفاظ بها للأغراض العامة الاستراتيجية طويلة الأجل. من خلال تحويل العقارات الشاغرة والمهجورة إلى أصول مجتمعية مثل الإسكان الميسور التكلفة ، تعزز الخدمات المصرفية للأراضي ازدهارًا حضريًا أكبر وتعزز الرفاه الاقتصادي الوطني الأوسع.

تحدي أمريكا
خلال أزمة الرهن العقاري في العامين الماضيين ، شهدت الأمة تضاعف عدد حالات حبس الرهن ، وإضافة ما يقرب من 600 ألف منزل شاغر للبيع إلى أسواق العقارات الضعيفة. في المناطق الصناعية القديمة ، أدت الخسائر الاقتصادية والسكانية المزمنة أيضًا إلى وجود وظائف شاغرة وهجران. عندما تُترك هذه المشاكل دون معالجة ، فإنها تفرض تكاليف باهظة على الأحياء ، بما في ذلك انخفاض قيمة الممتلكات وعائدات الضرائب ، وزيادة الحرق العمد والجريمة ، وزيادة المطالب بمراقبة الشرطة والاستجابة لها. ثماني مدن في ولاية أوهايو ، على سبيل المثال ، اضطرت إلى تحمل 15 مليون دولار من التكاليف السنوية المباشرة وأكثر من 49 مليون دولار من عائدات ضرائب الممتلكات المتراكمة بسبب التخلي عن ما يقرب من 25000 عقار. هذه العواقب السلبية تستنزف موارد المجتمع وتمنع المدن والبلدات - والأمة - من تحقيق النمو المنتج والشامل والمستدام بشكل كامل.



حدود السياسة الفيدرالية الحالية
قانون المساعدة في حالات الطوارئ في قانون المنزل والانتعاش الاقتصادي لعام 2008 هو أول قانون يعبر عن الاعتراف بالخدمات المصرفية للأراضي في التشريع الفيدرالي ، ولكن لديه العديد من نقاط الضعف. يفتقر القانون إلى الوضوح فيما يتعلق بنطاق وهدف التمويل المخصص مما قد يعيق تنفيذ السياسة بشكل فعال على المدى القصير. علاوة على ذلك ، وكاستجابة طارئة لأزمة الرهن العقاري الفورية ، فإنها لا تعالج بشكل كاف مخاوف البنوك العقارية على المدى الطويل. على وجه الخصوص ، لا يقترب قانون القانون البالغ 3.92 مليار دولار من تغطية التكاليف المرتبطة بحبس الرهن الذي يبلغ مليوني دولار والمتوقع بحلول نهاية عام 2008 والعائدات المحلية المفقودة من العقارات الشاغرة والمهجورة.

نهج فيدرالي جديد
تحتاج السياسة الفيدرالية إلى دعم فعالية وكفاءة الأعمال المصرفية للأراضي. على المدى القصير ، يجب على الحكومة الفيدرالية نشر قانون المساعدة في حالات الطوارئ بمرونة محلية وإقليمية لتحديد أولويات التمويل. على المدى الطويل ، يجب على الحكومة الفيدرالية تنفيذ برنامج جديد شامل للخدمات المصرفية العقارية الفيدرالية من شأنه:

  • الاستفادة من الخدمات المصرفية للأراضي المحلية والإقليمية من خلال توفير التمويل الكافي لدعم عدة ملايين من العقارات في عملية الرهن أو تلك التي هي بالفعل شاغرة ومهجورة
  • تحفيز القانون المحلي والدولي والإصلاح الضريبي لضمان عدم إعاقة الأعمال المصرفية للأراضي بقواعد وإجراءات قديمة
  • تعزيز الإقليمية من خلال تشجيع الكيانات الجديدة بين الولايات القضائية لمواءمة نطاق السلطات المصرفية للأراضي مع حجم قضايا الأراضي الحضرية