لحظة تاريخية مع دخول اتفاق باريس بشأن تغير المناخ حيز التنفيذ

اليوم، اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ رسميا. إن حدوث ذلك بعد أقل من عام على إبرام الاتفاقية ، في ديسمبر 2015 ، يعد بحد ذاته أمرًا رائعًا. يدخل الاتفاق حيز التنفيذ بعد أن صادق 94 طرفًا ووقع 192 طرفًا ، مشيرين إلى عزمهم على التصديق قريبًا. أصبحت بنود الاتفاقية سارية المفعول الآن ، بما في ذلك الآليات المصممة لتشجيع البلدان على تنفيذ الالتزامات وزيادة الطموح بمرور الوقت.

ماذا تعني اتفاقية باريس وماذا تتوقع

الآن هو الوقت المناسب للتساؤل عما تعنيه الاتفاقية في القوس العام لسياسات المناخ العالمية والوطنية وما الذي قد نتوقعه في السنوات القادمة. عند القيام بذلك ، من المهم أولاً أن نلاحظ ، كما فعل العديد من الآخرين ، أن الاتفاقية نفسها تم تسليمها دون أي ضمانات. هذا حسب التصميم: السمة المبتكرة الأساسية لاتفاقية باريس هي اعتمادها على المساهمات المحددة وطنياً (NDCs) التي أنشأتها البلدان الفردية ، من خلال عملياتها المحلية الخاصة ، قبل مفاوضات باريس العام الماضي. هذه المساهمات المحددة وطنيًا غير متجانسة ، وتستخدم مناهج مختلفة لتحديد الأهداف المناخية التي ، بحكم تعريفها ، تعكس الظروف المحلية للبلدان التي اقترحتها. في ضوء ذلك ، من الأفضل النظر إلى الاتفاقية على أنها آلية للتنسيق والإبلاغ والتي ، من خلال التأسيس المناسب للتوقعات الدولية وضغوط أصحاب المصلحة المحليين ، تضع حوافز للبلدان على حد سواء للتطوع بأهداف طموحة وتحقيق هذه الأهداف تدريجياً بمرور الوقت. ومن ثم فهي تسعى إلى إنشاء دورة من الإجراءات الإيجابية التي من خلالها تحدد البلدان الطموح المتزايد وتحققه.

لذلك ، في حين أن اتفاقية باريس نفسها لا تضمن النتائج التي تسعى إلى تحقيقها ، فهي بشكل لا لبس فيه تقدم كبير في الدافع الدولي والوطني للتصدي لتغير المناخ. منذ العالم الحائز على جائزة نوبل سفانتي أرهينيوس نظرية حول ظاهرة الاحتباس الحراري في عام 1896 ، عرف العلماء بخصائص الاحتباس الحراري لثاني أكسيد الكربون ، ثم تعرفوا على تأثيرات العديد من غازات الدفيئة الأخرى وحددوها كمياً. وسط قلق متزايد بشأن المشاكل البيئية العالمية في أواخر الثمانينيات ، أصبح تغير المناخ مصدر قلق بين العديد من الأوساط العلمية والسياسية ، مما أدى إلى الاتفاقية الإطارية بشأن تغير المناخ في قمة الأرض في ريو عام 1992 . حاول القادة إنشاء نهج دولي أكثر قوة مع بروتوكول كيوتو عام 1997 ، والتي كانت ، بشكل عام ، غير ناجحة ، باستثناء بعض النقاط المضيئة ؛ لم تكن اتفاقية عالمية ، تفتقر إلى مشاركة الولايات المتحدة والصين والهند ودول أخرى ، وتجسد آلية تحديد أهداف من أعلى إلى أسفل أقل قابلية للتطبيق. جرب القادة لاحقًا نسخة مبكرة من هيكل اتفاقية باريس في عام 2009 في كوبنهاغن ، مما جعل الابتكارات على نهج واسع وعالمي أصبح قلب العمارة في باريس.



في حين أن اتفاقية باريس نفسها لا تضمن بأي شكل من الأشكال النتائج التي تسعى إلى تحقيقها ، فهي بشكل لا لبس فيه تقدم كبير في الدافع الدولي والوطني للتصدي لتغير المناخ.

اتفاقية باريس - التي تضمنت ليس فقط الدروس المستفادة من تلك المحاولات السابقة ، ولكن أيضًا الدروس المستفادة من الاتفاقيات الدولية الأخرى والتفكير في أن جميع البلدان يمكنها ويجب عليها المساهمة في حل هذه القضية العالمية ، تضع أساسًا متينًا للعمل - هي الآن لدينا أفضل أمل في الحفاظ على مخاطر المناخ العالمي عند مستويات معقولة. وهو يوفر إطارًا للتعاون والحوافز للبلدان لإقامة منافسة إيجابية أثناء قيامها بإعادة تجهيز اقتصاداتها نحو تقليل الانبعاثات ، ومصادر الطاقة النظيفة ، وممارسات استخدام الأراضي الأفضل ، والتقنيات والعمليات الصناعية المحسنة. كما أنه يحدد عملية للدول لإعادة النظر في التزاماتها كل خمس سنوات ، وبالتالي إنشاء طريق لزيادة الطموح بمرور الوقت ، وهو ما نعلم أنه يجب أن يكون جزءًا من نهج عالمي لتحقيق الاستقرار في المناخ.

فعالية المراقبة والإفراج المشروط

نقطة انطلاق ، لكن التحديات والفرص لا تزال قائمة

لذلك يجب أن نتوقف قليلاً للاحتفال بهذا الإنجاز.

بعد ذلك ، وإدراكًا لمدى صعوبة العملية ، يجب أن نشجع البلدان على البدء في اتخاذ خطوات ملموسة وقابلة للتحقيق في المدى القريب جدًا والتي ستساعدها على تحقيق أهدافها. يمثل هذا أكبر مأزق محتمل في تحقيق النجاح في ظل باريس ، ولن يكون عمليًا إلا إذا كان هناك توسع مستمر في دعم السياسات المناخية بمرور الوقت بين الجهات الرئيسية المسببة للانبعاثات. على الجانب الإيجابي ، سيساعد نشر التقنيات الجديدة الآن في استمرار الوتيرة السريعة لانخفاض التكلفة في تكنولوجيا الطاقة - على سبيل المثال ، انخفضت تكاليف الرياح بنسبة 40 في المائة ، وانخفضت تكاليف الطاقة الشمسية بنسبة 60 في المائة ، وانخفضت تكاليف إضاءة LED الفعالة بنسبة 90 في المائة منذ عام 2008 ومع انخفاض تكاليف التكنولوجيا ، سيكون من الممكن للبلدان أن تتخذ أهدافًا أكثر طموحًا في المستقبل.

تعتبر اتفاقية باريس مهمة حقًا للفرصة التي توفرها لتحقيق الوعد بمستقبل منخفض الكربون. توفر الاتفاقية النوع المناسب من الآليات لتسريع العمل وتسهيل التعاون العالمي في واحدة من أكثر القضايا الشائكة التي تواجهنا اليوم. إنه شرط ضروري ولكنه غير كاف للنجاح. سيتطلب جعل هذا الوعد حقيقة واقعة اتخاذ إجراءات على المدى القريب لتحقيق أهداف الاقتصادات الكبرى. في حين أنه أمر شاق من نواح كثيرة ، فإن الاحتمال الإيجابي لخفض تكلفة التكنولوجيا وبيئة أنظف وأكثر صحة ، إلى جانب تحسين نوعية الحياة حتى على المدى القصير ، يمكن أن تدعم عالمًا يتزايد فيه العمل بشأن المناخ ، والعمل في إطار عملية باريس.