سيتم بناء أفغانستان الجديدة على حلول وقف إطلاق النار والمقايضات التي تقوم بها طالبان

يُحسب له أن المبعوث الأمريكي زلماي خليل زاد قد أحرز تقدمًا ملحوظًا في محادثات السلام الأخيرة مع طالبان. يبدو أن المجموعة الأخيرة قد تخلت الآن عن أي استعداد للتسامح مع المتطرفين من داعش أو القاعدة على الأراضي الأفغانية في ظل أي حكومة مستقبلية قد يكون لها دور رئيسي فيها. وبالمقابل ، أشارت الولايات المتحدة إلى استعدادها لتقليص وجودها العسكري بمرور الوقت ، وربما إنهائه تمامًا في نهاية المطاف ، عندما تكون الظروف مناسبة. ونأمل أن يتم التطرق أيضًا إلى ضمانات ذات مصداقية بشأن حقوق الإنسان.

ولكن كما أكد السفير خليل زاد بنفسه ، لا توجد صفقة على أي شيء حتى يتم الاتفاق على كل شيء - وفي الوقت الحالي ، ما زلنا أقرب إلى خط البداية من خط النهاية في المفاوضات لإنهاء هذا الصراع الذي لا نهاية له. مع اقترابنا من علامة 18 عامًا ، تعد هذه أطول حرب لأمريكا بالفعل. بالنسبة للأفغان ، يمكن القول إن ذلك يعود إلى الغزو السوفيتي لأفغانستان قبل 40 عامًا. ولكن حتى لو سئم الأفغان والأمريكيون وقوات الناتو / القوات الأجنبية الأخرى من القتال ، فإن التوصل إلى حل وسط سيكون صعبًا للغاية. لم يتم إشراك حكومة أفغانستان حتى الآن في محادثات السلام ، لأن طالبان ترفض حتى الاعتراف بشكل صحيح بالرئيس أشرف غني ، الذي تعتبره دمية نصبتها الولايات المتحدة ، أو حتى الدستور الأفغاني ، الذي يعتبرونه أيضًا أمريكيًا- مفروضة. إلى أن تحدث مفاوضات بين طالبان وغاني ، من الصعب أن تكون متحمسًا للغاية بشأن آفاق السلام.

ما هي فاتورة حياد الشبكة

إلى أن تحدث مفاوضات بين طالبان وغاني ، من الصعب أن تكون متحمسًا للغاية بشأن آفاق السلام.



إذا وعندما تبدأ مثل هذه المحادثات ، فإن العنصر الحاسم سيكون الأمن - ومستقبل قوات الأمن في البلاد. في الواقع ، قد تكون هذه هي القضية الفردية الأصعب والأكثر مركزية على الإطلاق بالنسبة لسلام دائم. ليس من السذاجة الاعتقاد بأن أيًا من حكومة غني أو طالبان سيثقان تمامًا في بعضهما البعض حتى لو كان من الممكن كتابة اتفاق سلام وتوقيعه. كلاهما سيتعين عليهما توقع الخدع والخيانة من قبل الآخر. وبالتالي ، فإن أي صفقة يجب أن تتجاوز الثقة الشهيرة لرونالد ريغان ، ولكن تحقق من الشعار ، وأن تستند إلى منطق الثقة ، ولكن تحقق ، وراقب ظهرك. يجب أن يسمح اتفاق السلام ببعض عناصر الحماية للقادة الرئيسيين والأنصار على جانبي القتال. وهذا بدوره يتطلب طريقة واقعية للحفاظ على القدرات العسكرية للجانبين لبعض الوقت ، بدلاً من الاعتقاد بسذاجة أنهما يمكنهما الاندماج معًا بطريقة ما بسلاسة وأمان.

في الوقت الحالي ، وبقدر ما هي موجودة ، تبدو المواقف الأولية للجانبين غير واعدة - وهو أمر غير مفاجئ في هذه المرحلة من عملية السلام. من المرجح أن تطالب طالبان ، التي تنظر إلى غني وكل شيء يتعلق بحكومته على أنها غير شرعية ، بحل الجيش والشرطة وأجهزة المخابرات الأفغانية. على الأقل ، يتطلب منطق موقفهم أن يسيطروا على تلك القوات الأمنية في أي ترتيب لتقاسم السلطة ، بما في ذلك من خلال منصبي وزير الداخلية ووزير الدفاع. لكن هذا من شأنه أن يسمح لهم بتنفيذ الحيلة والتفكيك المنهجي لقدرات الجيش والشرطة الموجودة من الداخل - وهو نوع من الانقلاب الصامت والخبيث. يجب توقع مثل هذا الخطر ، ويجب عدم التسامح معه ، من قبل كابول أو واشنطن.

معدل ضريبة الأملاك حسب المقاطعة

وبالمثل ، فإن موقف الحكومة الأفغانية غير واقعي. لقد بذلت جهودًا هائلة لأكثر من عقد من الزمان لإبقاء مقاتلي طالبان خارج صفوفها ، بالنظر إلى ميولهم الانتحارية والقتلية إذا ما تسللوا وعندما فعلوا ذلك. على هذا النحو ، فإن غريزة كابول المحتملة ستكون الترحيب بمقاتلي طالبان في الجيش والشرطة في المستقبل - ولكن واحدًا تلو الآخر ، بعد فحص دقيق وفردي ، جنبًا إلى جنب مع تخلي المجندين المحتملين عن أي ولاء دائم لأجندة طالبان السابقة. قد يوافق الأمريكيون أخلاقياً على مثل هذا الموقف ، لكنه لن يكون أساسًا جادًا للتسوية لإنهاء حرب لم يتم فيها هزيمة طالبان ويعتبرون أنفسهم يتفاوضون من موقع قوة. الطرف الآخر ، أن كلاً من الحكومة الأفغانية وطالبان سيحتفظان بقوات مسلحة منفصلة ، هو وصفة لحرب أهلية جديدة كما نرى في جنوب السودان. إن بناء الثقة والتماسك الذي يؤدي إلى الاندماج الكامل أمر ضروري لتحقيق سلام دائم.

ماذا تفعل إذن؟ أكثر المفاهيم الواعدة هو العمل على وقف إطلاق النار من نوع ما ، كما شهد الصيف الماضي لعدة أيام ، تلاه اتفاق على التسامح مع قوات الطرف الآخر بشكل أساسي في المواقع التي يشغلونها الآن. يمكنهم جميعًا البدء في إبلاغ القيادات الإقليمية التي كان لها تمثيل من طالبان بالإضافة إلى قوات الدفاع الوطني الأفغانية الحالية ، وربما طرف ثالث. بمرور الوقت ، وبنوبات متقطعة ، يمكن للوحدات أن تبدأ في التفكير في القيام بدوريات مشتركة ، ولكن هذا يمكن أن يستمر بوتيرة تدريجية وصبور.

الصين القوة العسكرية ضدنا

اليوم ، يتم تنظيم الجيش الأفغاني في سبع قيادات إقليمية ؛ يسيطر كل من هؤلاء على عدة ألوية ، ويتكون كل منها من عدة كنداك أو كتائب قوام كل منها ألف جندي. الكنداك هي الوحدات العملياتية الرئيسية التي تقوم بعمليات هجومية وتسيطر أيضًا على الأراضي. يمكن أن تتكون وحدات طالبان ، كما هي ، من عدة مئات من المقاتلين في أي منطقة معينة. نظرًا لحجمها المماثل ، فإن هذا له مقومات التوازن المعقول في أجزاء عديدة من البلاد.

ستبقى نقاط الضعف على كلا الجانبين في أي ترتيب من هذا القبيل - لقوات الأمن الأفغانية ، وغارات طالبان والهجمات الانتحارية أو تفجير السيارات من النوع المعتاد ؛ لطالبان ، إلى القوة الجوية الأمريكية والعمليات العسكرية الأفغانية. لذلك ستكون هناك حاجة أيضًا إلى نوع من المراقبة المحايدة من طرف ثالث لتقييم ومعاقبة أي عدم امتثال.

أما بالنسبة للأمن داخل المدن ، حيث للشرطة الأفغانية اليوم أهمية قصوى ، فستكون هناك حاجة إلى نهج مختلف. قد تكون الفكرة الرئيسية على المدى القصير هي السماح للقيادة السياسية لطالبان بدرجة معينة من قوات الحماية الشخصية مثل التفاصيل الأمنية الخاصة الأكبر من المعتاد. سيكون هناك أيضًا حاجة إلى تضمين نوع من ترتيبات القيادة والسيطرة المشتركة لتجنب المفاجآت وتنسيق الحركات ونزع فتيل أي توترات تنشأ. لا ينبغي أن تكون هذه ميليشيات تشبه أحصنة طروادة في الانتظار ، لذلك سيكون من المهم تحديد حجمها وقدرتها على التركيز بما لا يزيد عن بضع عشرات من الأفراد في أي حي أو مكان. لن يحلوا مكان الشرطة في أي مكان ، لكنهم في الواقع يوفرون تواجدًا متداخلاً - وهذا يتطلب مرة أخرى تنسيقًا ومتابعة دقيقين لمعالجة أي نشاط مفسد وبناء الثقة. بمرور الوقت ، مع انضمام حركة طالبان السابقة إلى الشرطة الوطنية ، ومع تنامي الثقة المتبادلة ، ستنخفض الحاجة إلى هذه التفاصيل الشخصية وفقًا لذلك.

وبالطبع يمكن ترك تفاصيل أي اتفاق سلام للأفغان ويجب أن يترك ذلك. ولكن من المهم أن نبدأ في التفكير في أي نوع من المقايضات الأساسية التي يمكن أن تلبي المطالب الأساسية - وتخفيف المخاوف والمخاوف المركزية - لكل جانب. ومن المهم أيضًا أن يدعم الأمريكيون الحكومة الأفغانية وليس الضغط على غني لتقديم تنازلات قد تعرض أمن البلاد للخطر. في الوقت نفسه ، قد يحتاج غني وحكومته إلى بعض التملق للتفكير بشكل أكثر إبداعًا في الترتيبات الأمنية المشتركة ، لأنه بدون إحراز تقدم في المواقف الأولية لكلا الجانبين ، تظل فرص السلام في أفغانستان بعيدة للغاية.