فريق ترامب يلتقي بأوروبا

في ميونيخ في نهاية هذا الأسبوع ، أجرت إدارة ترامب تغييرًا مرحبًا به في أحد البنود الرئيسية في أجندة السياسة الخارجية المعلنة للرئيس - الناتو.

كمرشح ، أشار دونالد ترامب إلى نفوره الطويل من التزامات التحالف الأمريكي واعتقاده بأن الناتو كان شقاً للناخبين الأمريكيين. كرئيس منتخب ، في مقابلة واسعة النطاق مع الصحف الألمانية ، دعا إلى مشاركة أوروبية أكبر في تقاسم الأعباء في حلف الناتو ، بينما شكك أيضًا في قيمة الآلية نفسها - مشيرًا في بعض الأحيان إلى التحالف باعتباره منظمة عفا عليها الزمن .

بينما اجتمع المسؤولون الأوروبيون في ميونيخ لحضور مؤتمر سنوي رفيع المستوى حول الأمن عبر المحيط الأطلسي ، كان السؤال المركزي المطروح في القاعة هو: ماذا سيكون موقف دونالد ترامب؟ جاء الرد على شكل خطابين مهمين لكبار مسؤولي ترامب.



طلقة تحذير من البنتاغون

ال مؤتمر ميونيخ للأمن ، نوع من دافوس للخبراء الأمنيين ، له إيقاع. عادة ، ترسل الولايات المتحدة إشارة مسبقة للمنتدى في شكل خطاب سياسي ، وبعد ذلك ، في ميونيخ نفسها ، يجتمع كبار المسؤولين في مجلس الوزراء وأعضاء الكونجرس مع نظرائهم الأوروبيين والروس للتواصل بشأن حالة أمريكا. السياسة الخارجية ومناقشة الصفقات الجانبية.

هذا العام لم يكن مختلفا. في الفترة التي سبقت المؤتمر ، أدلى وزير الدفاع جيمس ماتيس بيان لحلف شمال الاطلسي فعل شيئين. كررت الدعوة الأمريكية التقليدية إلى زيادة الإنفاق الأوروبي ، لكنها كانت أيضًا بمثابة خروج. بدا ماتيس بمثابة ملاحظة ترامب-إيان ، قائلاً إنه إذا لم ترفع أوروبا إنفاقها ، فسوف تشهد انخفاضًا في الالتزام الأمريكي.

فجوة الثروة في أمريكا حسب العرق

كان أصدقاء ماتيس يجاهدون ليقولوا إن هذا كان مجرد تكرار للسياسة الأمريكية التقليدية. لكن في الحقيقة ، ذهب إلى أبعد من ذلك ، وجعل التزام أمريكا بحلف الناتو شبه مشروط بزيادة الإنفاق الأوروبي. في ميونيخ نفسها ، كرر ماتيس هذه النقاط في بيان موجز ومقتضب التي تركت الأوروبيين يتساءلون عن الموقف الحقيقي للولايات المتحدة. وقالت وزيرة الدفاع الألمانية إن حكومتها ستفي بالتزاماتها بزيادة الإنفاق الدفاعي ، وأشارت ماتيس إلى ذلك حيث تم تلقي رسالته. في الواقع ، أدت الدراما التي أحاطت باستقالة مستشار الأمن القومي مايكل فلين والمؤتمر الصحفي الطويل لترامب إلى إغراق تصريحات ماتيس.

أدخل نائب الرئيس

ومع ذلك، في الخطاب الأمريكي الرئيسي اتخذ نائب الرئيس مايك بنس موقفًا مختلفًا في ميونيخ. بدأ حديثه بالتأكيد على أنه كان يحمل رسالة من الرئيس ترامب نفسه. كانت الرسالة بسيطة: التزام أمريكا بحلف الناتو كان غير مشروط ولا لبس فيه.

في وقت لاحق من الخطاب ، كرر بنس ، بالفعل ، الدعوة إلى زيادة الإنفاق ، بحجة أن الوقت الحالي هو حقًا الوقت المناسب لأوروبا لتقاسم المزيد من العبء - وهي نقطة لا يوجد خلاف بشأنها في واشنطن الرسمية. ومع ذلك ، لم يجعل أحدهما مشروطًا على الآخر بأي حال من الأحوال. في الواقع ، بذل قصارى جهده لتوضيح أن الولايات المتحدة ستظل أفضل ضمان لأوروبا لأوروبا ، بما في ذلك ضد الرحلات الروسية المحتملة في دول البلطيق واعتداءاتها في أوكرانيا. بدا أن خطاب بنس يشير إلى الاعتراف بأن نهج الرئيس الغريزي تجاه روسيا لا يمكن ببساطة أن يطير سياسياً بعد التدخل الروسي الصارخ في الانتخابات الأمريكية. (هناك حقيقة أنه لا يوجد عضو واحد في مجلس وزرائه للسياسة الخارجية يتفق معه بشأن روسيا).

غير بنس مسار سياسة ترامب الخارجية ، موضحًا أن الولايات المتحدة ستواصل التزامها التقليدي الذي لا يتزعزع تجاه الناتو وأمن أوروبا.

كانت هناك عناصر أخرى في خطاب بنس ، لكن النقطة الأساسية كانت تعزيزه للالتزام الأمريكي تجاه أوروبا. بالنسبة إلى استجواب ترامب حول ما إذا كان الناتو قد عفا عليه الزمن ، وحتى علامة استفهام ماتيس حول ما إذا كان التزام أمريكا مشروطًا جزئيًا بالإنفاق الأوروبي ، غيّر بنس أرضية سياسة ترامب الخارجية ، موضحًا أن الولايات المتحدة ستواصل التزامها التقليدي الذي لا يتزعزع تجاه الناتو والأمن الأوروبي. كان محددًا ، وإن كان ضئيلًا للغاية ، بشأن استمرار الالتزام الأمريكي بوجود أمامي في بولندا ، ومحاسبة روسيا في أوكرانيا. لقد كان موسعًا ، وإن لم يكن محددًا ، بشأن الحملة ضد الإرهاب الإسلامي المتطرف الذي قال إنه بحاجة الآن إلى الكشف عنها.

نقطة تحول مرحب بها

من نقطة البداية في عداء ترامب المعلن لحلف شمال الأطلسي ، كانت هذه نقطة تحول مرحب بها. ومع ذلك ، هناك استبداد بتوقعات منخفضة هنا ؛ لا ينبغي أن تكون أنباء أن الولايات المتحدة تعطي الأولوية لحلف شمال الأطلسي على روسيا. ولم يفعل بنس الكثير لتحديد المكان الذي يعتقد أنه يجب أن يساهم فيه الناتو بشكل مختلف في حملة مكافحة الإرهاب ، أو كيف يمكن أن يؤدي بشكل أفضل في إعادة الإعمار والاستقرار ، أو أفكار محددة مماثلة. ومع ذلك ، فإن تصريح بنس جعل من الصعب قليلاً على الرئيس ترامب الابتعاد عن التزامات الناتو ، وهذه أخبار جيدة.

ما كان سيساعد هو أي دليل على أن ترامب نفسه لاحظ حدوث ذلك. بالنظر إلى أن نائبه وكبار المعينين الثلاثة في مجلس الوزراء للسياسة الخارجية - ماتيس ، ووزير الخارجية ريكس تيلرسون ، ووزير الأمن الداخلي جون كيلي - كانوا جميعًا في ألمانيا بسبب ارتباطاتهم الأولى في السياسة الخارجية الأوروبية ، فحتى تغريدة من ترامب تعزز رسالتهم لقد قطعت شوطًا طويلاً في طمأنة الناس بأنهم كانوا يتحدثون بالفعل باسم الرئيس. بدلاً من ذلك ، غرد الرئيس ترامب عن الأخبار المزيفة ، والصحافة كعدو ، ومؤتمره الصحفي الخاص. كمرشح ، أشاد ترامب بتجربته التجارية ؛ ومع ذلك ، لا أعرف أي عمل ينجح من خلال جعل رئيسه التنفيذي يتجاهل أو يقوض كبار مساعديه.